各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司、中国中纺集团公司：

近日，国务院召开“全国安全生产电视电话会议”，中共中央政治局常委、国务院副总理张德江同志作了重要讲话。会议总结了五年来安全生产工作，分析了当前安全生产形势，对2013年安全生产工作作出全面部署。各地区、各单位要认真落实全国安全生产电视电话会议精神，切实做好2013年粮食行业安全生产工作。

一、2012年粮食行业安全生产情况

2012年全国安全生产形势进一步好转，粮食行业安全生产工作进一步加强，首次在全国开展了“危仓老库”专项调查，摸清了“危仓老库”情况。针对15项重点内容的“打非治违”专项行动取得实效，全年累计检查12926次，检查企业22802家，发现安全隐患16961件，其中70%已经完成整改。但粮食行业安全生产形势仍然不容乐观。全年共发生安全生产事故13起，同比下降18.8%；死亡19人，同比上升5.9%。

二、当前粮食行业安全生产形势分析

（一）企业主体责任未完全落实。主要表现在一些企业，特别是个别中央企业安全生产工作仍然没有落到实处。2012年，发生在中央企业的死亡事故占总数的73%。有些企业仍然对作业现场管理不力，违规操作屡禁不止，造成安全生产事故多发，且典型事故重复发生。2013年1月21日，新疆昌吉一粮库又因违规操作发生粮堆埋人事故，导致1名作业人员死亡，再次暴露出相当一部分企业安全生产主体责任不落实的问题。1月31日，江苏省泰兴市经济开发区内一外资企业万吨级食用植物油罐发生坍塌爆裂事故，造成现场工人2死3伤。说明对非国有企业的安全生产监管亟待进一步加强。

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