把政府惠民政策的利好逐渐传递到物流环节的末端，确保政策最终落到实处

日前，由国家发改委、工信部等相关部委联合制定的《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》（以下简称《方案》）正式公开发布。《方案》要求，规范和降低农产品市场收费，清理经营权承包费，加强成本调查核算，降低农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场摊位费收费标准。

从目前我国的cpi走势看，食品价格一直是影响cpi走势的主要因素，其中农产品的走势更是不可忽视的重要因素。2012年12月，全国蔬菜价格同比上涨14.8%，上涨最高的地区涨幅达到40.8%，蔬菜价格的上涨也带动了cpi的翘尾。

流通环节的成本造成了农产品价格从菜地到餐桌的翻番。北方交通大学教授王耀球直言，当前，我国高速公路网络如此密集，政府也采取一系列措施减轻物流企业成本，但农产品价格仍然持续上涨，其主要原因正在于物流环节中的损耗太大。使农产品物流服务从粗放式经营转变为集约式经营，可以大大降低农产品的损耗率。

《方案》对此提出了降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，完善公路收费政策，严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，建立健全流通费用调查统计制度等利好农产品流通的优惠政策。

王耀球还强调，保证城镇农产品供应充足，我国要建立现代物流体系。建立这一体系，需要首先建立现代农副产品的供给基地和规范运作的集贸市场，有了农业生产基地的规模化以及农产品集贸交易活动的规范化和管理科学化，才能把政府惠民政策的利好逐渐传递到物流环节的末端，确保政策最终落到实处。

业内专家称，我国农产品从供应地到消费地之间的流通过程包括农产品生产、收购、运输等一系列环节。目前我国在农产品的运输成本上相比美国、日本等发达国家来看要高出许多倍，而如此庞大的物流费用也就导致了农产品价格的居高不下。不仅是物流成本过高，包括人工费用等方面都在影响着农产品的价格走势，随着此次工作方案在具体细节上的优化，将在一定程度上使未来物价保持稳定。

本报见习记者丁鑫

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