“如果不抢抓机遇发展机器人产业，推动制造业转型升级，作为"世界制造业工厂"的我国将沦为发达国家的低端打工仔。”

机器人产业作为高端智能制造的代表，在新一轮工业革命中将成为制造模式变革的核心和推进制造业产业升级的发动机。

欧盟在2012年制定了制造业发展规划，提出以机器人和信息技术为支撑，实现制造模式变革的“新工业革命”概念。以美国为代表的发达国家宣称未来20年将重构全球制造业竞争格局。他们的途径就是通过“重归制造业”来发展高端智能业。这对我国发展、提升装备制造业是重大挑战。

专家预计2014年我国将成为全球最大的机器人市场。为发展高端制造业，我国多个省市和地区都把机器人作为重点支持产业，力求以机器人和信息技术改造提升传统制造业。

但现存的问题制约了我国机器人产业的发展。

比如：工业机器人行业缺少龙头企业。目前国内机器人企业规模都小，整体实力与国外主要机器人公司相比差距较大，没有龙头企业带动作用，很难形成我国机器人产业优势。由于仅实现小批量生产，缺乏大规模生产的成本优势，只有部分产品可以同国外产品竞争。

国内工业机器人市场需求日益强劲，新安装量年均增长高达40%。2011年增长超过50%，达到创纪录的22600台左右，仅次于日本和韩国。但是我国机器人品牌刚刚建立，国内企业对国产机器人品牌认知度低，国产机器人推广困难，市场占有率低。国外机器人企业采用整机低价倾销和提高维护备件费用的策略，打压国产品牌，使工业机器人市场大部分被国外机器人产品占据。

国产机器人产品还没有形成完整的产业链。机器人产品规格多、批量小、零部件通用化程度低，很难建立机器人零部件配套体系，零部件厂家也没有生产的积极性。工业机器人的四大核心关键部件（机器人本体、控制器、伺服电机和精密减速器）大部分仍依赖进口。

现行机器人零部件进口关税政策也不利于国产机器人产业的发展。

为加快我国机器人产业的发展，建议建立机器人产业发展联盟，国家应整合国内各家优势单位，建立从研发到加工制造，再到产品化应用整个过程的协商机制，通过资源共享、技术攻关、联合协作、搭建信息平台等方式，使国内的大学和科研院所，开展机器人技术研究和应用，在共性关键技术、智能化和绿色化方面有所创新，在应用视觉等传感器的智能机器人系统和绿色节能技术的机器人控制系统等方面有所突破。

重点支持中国机器人龙头企业做大做强，组建机器人大型企业集团，形成规模优势和成本优势。提高机器人产品质量，形成自主产品和品牌。

科技部门要制定相关政策，鼓励零部件企业针对机器人整机企业开发配套关键零部件，并建立工业机器人关键部件检测中心，按照国家标准，对各类关键部件实施全面的性能检测和产品认证，促进国产关键零部件的不断完善。（全国政协委员 孙 红）

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