今年全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次十分重要的会议。会议期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，深刻阐明了因地制宜发展新质生产力、抓好安全生产等重大问题，为以高质量发展推进强国建设、民族复兴指明了前进方向，提供了根本遵循。政府工作报告也明确提出，加快全国统一大市场建设、激发各类经营主体活力、加强标准引领和质量支撑等工作任务，对做好今年市场监管系统工作具有指导意义。

蓝图绘就谱新篇，干事创业正当时。自治区市场监管厅将切实把习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神转化为实实在在的具体行动和工作举措，锚定目标不放松，聚力攻坚抓落实。

为深入贯彻落实政府工作报告中提到的“严格食品、药品、特种设备等安全监管”内容，自治区市场监管厅以“五项聚力”措施为抓手，落实落细全区食品销售安全监管工作，坚决筑牢食品销售安全底线，更好服务全区经济社会高质量发展。

聚力主责主业，强化责任落实

强化主体责任，督促食品销售企业严格落实食品安全主体责任和执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，大中型食品销售企业、连锁销售企业总部和农批市场等经营主体食品安全总监配备率达到100%，开展大型连锁食品销售企业食品安全管理合法合规体系检查，年度完成全区体系检查大型连锁食品销售企业2家。强化监管责任。严格落实每两年对本行政区域内所有食品销售者至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查；开展食品销售主体资格复查工作，筛查清理《食品经营许可系统》滞留“僵尸企业”。强化风险管控责任。健全食品销售安全风险会商机制，综合研判苗头性问题，采取有力措施把食品安全责任落实到最小工作单元。

聚力重点领域，开展专项整治

持续开展校园食品安全整治，制定《关于建立校园食品安全联合驻点检查工作机制的实施方案》，建立全区学校食堂大宗食材原料供应商台账，加大对学校食堂大宗食材原料供应商的食品安全培训教育，督促严格落实食品安全管理制度，确保食材原料质量安全；加大校园食品销售者的食品销售风险分级动态管理，严查来源不明、假冒伪劣、过期变质食品和进货查验制度不落实、食品销售环境脏乱差等违法违规行为。持续开展农村食品安全专项整治。以食品加工小作坊、小餐饮、小销售店、小摊点等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场、城乡结合部为重点对象，以米面油、饮料、调味品等为重点品种，深入排查治理农村食品安全风险隐患；持续开展农村食品销售店规范化建设，推动农村规范化食品销售店数量持续增加，提升农村食品安全治理水平。

聚力重点品种，加强监管力度

加强食用农产品市场销售监管，以食用农产品承诺达标合格证制度为载体，做好产地准出与市场准入管理衔接工作，不断建立畜禽销售与屠宰检疫全链条信息追溯机制；加强全区食用农产品批发市场快检室建设，联通各地快检信息，实现果蔬农残常态化监测；增加对食用农产品集中交易市场等重点主体食品安全总监和食品安全员抽查考核频次，督促抽查考核不合格的企业立即整改。加强特殊食品销售监管。加大对保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品等特殊食品经营者经营资质、经营产品、经营行为的监督检查力度，严厉打击特殊食品制假售假、虚假夸大宣传、欺诈误导消费者等违法违规行为；进一步补充完善特殊食品经营企业数据库，持续做好特殊食品安全管理人员抽查考核，提升从业人员专业能力。加强散装食品销售监管。以市场、商场、超市、小销售店等经营场所散装食品为整治重点，加强散装食品特别是直接入口散装食品监管，督促食品销售者严格落实散装食品防护措施，严控散装食品经营过程，规范散装食品经营行为，防范散装食品安全风险。加强冷藏冷冻食品销售监管。落实从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的非食品生产经营者备案制度，督促在政府网站公示备案信息；加强对冷藏冷冻食品销售质量安全监管分析研究；加大对不能提供冷藏冷冻食品合法来源证明、入出库数量与记录不符、编造篡改相关记录等违法违规行为的打击力度，保障冷藏冷冻食品质量安全。

聚力业务培训，提升监管能力

持续开展《食品经营许可和备案管理办法》和做好《食品经营许可审查通则》等法律法规的宣贯培训，加强食品安全“三书一函”制度的综合运用，推动企业信用与监管工作深度融合，举办全区食品销售监管人员能力提升培训班。

聚力舆情风险，提升处置效率

主动开展舆情监测和问题研判，准确掌握事件原委，把握舆情处置时度效；不断完善分级响应、上下联动、直报快报的工作机制，坚持问题导向，注重分析舆情背后的主要矛盾和问题根源，切实从源头上防范化解舆情风险；组织开展食品安全一般、敏感舆情应急演练，切实提升食品经营工作条线舆情应对处置效率和水平。

供稿丨食品流通处

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