一个地下没有矿产、地上没有钢铁企业、周边没有科研单位，而且还缺少大城市带动的小县城――河南长垣县，中小型起重机销量却占到全国市场份额的65%，还出口到日本、韩国、印度、伊朗、越南、泰国、印尼、阿尔及利亚等十几个国家和地区。长垣究竟是如何做到这一切的？近日，我们带着疑问走进了这个“中国起重机械之乡”。

穷则思变

长垣县辖8镇6乡4个办事处和1个省级起重工业园区，其中有5个乡镇地处黄河滩区，黄河一泛滥，庄稼颗粒无收。每逢灾年，长垣人便投亲靠友外出学技谋生。正是靠着这股韧劲，一批批长垣起重人走出了一条属于自己的跨越式发展之路。

30年前，20岁的长垣小伙韩宪保为了生计，中学毕业后，靠贩卖生、熟铁边角料为生。一次偶然的机会，别人告诉他，修“千斤顶”比卖螺丝赚钱更多，从没见过这种玩意儿的他，毅然决定修理千斤顶，后来又修理小型起重机。30年后，他一手建立的卫华集团成为中国起重行业的龙头企业。

从做小生意起家的还有同村的韩永章。1981年，比韩宪保小7岁的韩永章以6分之差与大学失之交臂，面对残酷的现实，他卖掉了自己从小学到高中的全部书籍，所得的20元钱成了他起家的资本。他用1元钱买了两个竹篓，做起了倒卖破铜烂铁的小生意。1985年，韩永章放下竹篓，走出家门，也干起了修理起重机及电动葫芦的行当。后来，他创立了河南华东起重机厂。河南巨人起重机有限公司董事长韩红军总结说：“这是穷则思变的结果。”

韩宪保等人的经历，成了众多长垣企业家成长的缩影。最早是那些外出谋生的手艺人，在锔锅锔碗锔盆时偶然结识了一些修理配件的师傅，受雇于他们，负责扛修理用的工具包，见得多了，开始自己做。亲戚带亲戚，朋友带朋友，渐渐做的人就多起来了。经过一段时间的资本积累，一部分人返乡建起了家庭作坊式的小型修理厂，进行各种零配件的翻修、加工，并逐渐开始整机生产。就这样不断拓展产品种类，不断扩大规模，一直走到了今天。

随着起重产业的发展，在长垣城南一带的农村集贸市场，先后出现了起重机械配件交易市场。当地政府及时引导专业市场与农贸集市脱钩，有意识地改变过去那种“逢集汇聚、聚后人散”的露水形式，逐步形成了长年经营、管理有序的固定场所。

政府主导

改革开放以来，长垣县鼓励、支持民营经济发展的政策从来没有改变，敢富、争富的观念在长垣深入人心。

在长垣起重业发展早期，当地政府适时确立了“个体起步、股份推进、突出特色、规模经营”的发展思路，引导企业从作坊式生产逐步向集约式经营过渡。先后出台并实施了企业试运营、封闭管理、对执收执罚人员定期考试考核、企业投诉、行风评议等12项制度规定，为民营经济发展营造良好环境。针对长垣外出务工经商人员多的特点，县政府又实施了旨在吸引资金、人才、信息、技术和项目的“回归工程”，进一步壮大了本地起重机械产业。

2003年，河南长垣起重工业园开建，很多人把它当作长垣起重产业发展的一个分水岭。如今，园区已成为该县起重产业的重要载体，长垣县积极推进园区二次创业，在做大、做强、做出特色、做出效益上下足了功夫，园区已成为国内起重行业的先进聚集区、科技创新的先导区和长垣宜居创业的新城区。

2009年，长垣县工业竞争力明显提升。全县规模以上工业实现销售收入174.1亿元，增长46.7%；利润13.3亿元，增长36.8%。成功引导新乡矿山、奔宇电机、豫中集团、华东集团等40家企业实行战略重组。

如今，长垣起重工业园，是全国规模最大、型号最全的起重机械及配件交易集散地。

“一把锤子打造一个起重企业的创业史”，早已成为过去。长垣起重工业园区现已入驻企业221家，商户900多家，年产起重机60万台、起重机配件160万台（套）。

长垣县委书记刘森说：“我们将突出主业，引导产业向‘高新、高端、高质’方向发展，坚持自主创新，使长垣起重业成为托起中国、拥揽世界的巨臂。”

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