民间投资整体仍未明显启动

相关数据显示，民间投资整体还没有明显启动。据四川省统计局统计，上半年，四川民营企业投资2328.9亿元，占全社会投资的比重由去年同期的53.7％下降到41.9％，下降了11.8个百分点。

广东省发改委的数据也显示了相同的趋势，上半年该省民营经济投资同比下降0.8％。湖北省发改委数据则显示，湖北上半年投资增长较快的行业基本上都是政府投资支持的公益性和基础性行业，民间投资还不踊跃，上半年该省民间投资增长46％，比去年同期低13个百分点。

“民间资本要投资真是难啊！”广东鑫泰科技集团有限公司的一位郝姓副总经理在接受记者采访时，发出了这样的感慨。

他表示，民间投资的成本和风险都太高了，“投资一个项目，难免要贷款。一旦要贷款，就需要所有股东都参与连带担保，把房产等都抵押上，但是小股东并不参与经营管理，为了很小比例的股份就把自己的财产都押上，风险太大了。”另一方面，企业要向银行贷款，要付给担保公司3％的担保费，还要提前付给担保公司贷款金额的20％-30％作为押金，“要是担保公司关门了，企业的风险不是更大了？”他给记者算了一笔账：假设企业要贷500万元，扣掉担保费和预支款项，拿到手的只有300多万元。“如果要拉动民间投资，就一定要改善金融体系，建立起信用体系，企业贷款靠信用，而不是靠押金和高额担保费。”他表示。

有关专家也认为，民营企业融资难是影响投资热情的重要因素。“民营企业的融资成本比国有企业高得多，经常拿不到国家规定利率的贷款。”中国投资协会会长张汉亚指出，正是因为民营企业向银行贷款时有诸多条件，很多民营企业只好转向担保公司进行抵押贷款，这样一来，企业的融资成本就大大增加。

浙江省发改委研究所研究员周鸿飞对记者表示，根据他们在绍兴地区的调研，发现民间投资并没有得到有效启动，其中一个重要原因就是民间投资被挡在一些领域外面。

另外，企业信心不足也是一个重要原因。周鸿飞认为，企业资金并不是关键所在，一些企业并不是缺钱，而是不敢投，信心不足是关键问题。而对于有关部门来说，为企业树立投资信心也是关键所在。

放开准入是关键

对于如何进一步拉动民间投资的问题，专家们普遍认为，放开准入是关键。

周鸿飞表示，拓宽民间投资的准入领域是关键所在。他认为，国家应当适当放开部分垄断行业的准入限制，目前我国在这些方面也已经取得了一些成效，包括金融领域的小额贷款公司，就是放宽准入的表现之一。但商务服务等方面仍有一定的放松空间。

中国社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为，政府投资带动新建的项目一般规模比较大，民间投资很难进入，鼓励民间投资最重要的是要让政府投资把一部分市场空间让出来。

为了激活民间投资，四川省发改委主任刘捷建议，要进一步放宽社会投资领域，支持和鼓励民间资本参与交通、能源、市政公用基础设施建设。

对于民间投资应投向何方的问题，专家们纷纷给出了建议。全国工商联主席黄孟复建议民营企业抢占未来产业制高点，他指出，民营企业要看到我国在新能源、环保、文化创意等产业存在的巨大发展空间，要主动布局、提前介入，积极抢占未来产业发展制高点。

张汉亚则认为，国家鼓励和引导民间投资，是为了把民间投资引导到自主创新上去，让民间资本更多地投入到新材料、新技术和新产品上。

周鸿飞还认为，有关部门应在审批等环节给予企业便利，做好服务工作，为企业提供良好的环境。

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