报告指出,全球贸易救济年度新案件虽然有下降的趋势,但由于去年下半年金融危机对于全球实体产业的冲击,使得世贸组织成员再次频繁地使用贸易救济措施来保护国内的产业。
数据显示,去年贸易救济新案件数是222起,比2007年增加了24.7%。截止今年10月28号,wto成员共新发起了225起新的贸易救济案件,接近去年全年得水平。
报告显示,贸易救济的发起国、被诉国、涉案行业呈现集中的态势。
截止到2008年,有50个世贸成员国启动了贸易救济调查,其中印度、美国、欧盟发起的贸易救济案占全球贸易案件的一半以上。
从被诉国和涉案地区来看,尽管反倾销调查的地区多达90多个,但是真正被诉讼最多的仍然集中在中国,印度和韩国的少数国家和地区。
从涉案行业来看,全球贸易救济调查集中于金属和化工产品以及橡胶塑料制品,而贸易救济涉及的领域最多的是钢铁和化工以及部分轻工产品。
“在过去的14年里,中国遭受反倾销调查的案件数高居成员国的榜首,而且目前新立案数呈上升的势头,截止今年的10月28号,中国已经遭受了 101起最新的贸易救济调查,涉案金额已经超过了116亿美元,这是中国2002年以来首次遭受贸易救济调查超过100起,而且在8月份的时候,涉案金额 就已经超过了100亿美元,也就是说贸易摩擦对中国出口产品的影响也在加剧。”商务部产业损害调查局局长杨益对新浪财经表示。
杨益称,中国已经成为美国调查的最大受害国,而且主要针对中国的中高端电子信息产品。专利侵权是被美方起诉的主要原因。“我国企业因专利被起诉 的案件最多,而且知识产权壁垒对我国外贸的影响的程度在逐步加深,从03年到08年,中国被美国海关扣押商品的价值总额增长了2.5倍,达到了7.19亿 美元,占美国同期扣押商品的75%。”
此外,杨益表示,技术性贸易壁垒将成为中国产品出口面临的最主要的障碍。他表示,当前我国遭受的技术性贸易壁垒主要是美国消费者安全委员会的产 品召回,还有美国食品药品管理局的拒绝入境,日本的食品扣留等。去年中国有1/3以上的出口企业收到国外技术性贸易措施的不同程度的影响,去年全年出口贸 易直接损失超过了505亿美元。
“美国,欧盟等发达国家对争端解决机制的利用最为频繁,我国运用wto解决的频率比较低,中国作为申诉方参与的案件只有6起,面对全球贸易摩 擦,我国应该积极应对贸易的对话和交流,尽可能避免和减少贸易摩擦,正确认识wto争端解决机制,积极利用争端解决机制维护我国合法的权益。”杨益 说。
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