近期工信部发布的征求意见稿《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)(下称《征求意见稿》)，将动力电池企业门槛大幅提高。新版的《征求意见稿》中，锂离子动力电池单体企业年产能较两年前旧版的《汽车动力蓄电池行业规范条件》规定的“不低于2亿瓦时”调整为“不低于80亿瓦时”，40倍的上调幅度引发业界一片唏嘘。

记者获悉，该《征求意见稿》发布不久，中国化学与物理电源行业协会即与电池中国网联合主办《征求意见稿》研讨会。会上，来自国轩高科、天津力神、中航锂电、比亚迪、亿纬锂能、超威动力、南都电源、中信国安固盟利等国内53家主流动力电池生产企业的近70位企业代表就《征求意见稿》中有关产能、研发、设备自动化程度等方面的相关规定进行了讨论。

50余家国内主流动力电池生产企业代表均表示，《征求意见稿》中对于企业设置的产能门槛偏高，很多企业在短时间内很难满足要求。

近年来，新能源汽车的火爆带动了锂电池的迅猛发展。据统计，目前国内大大小小的动力锂离子电池生产企业已达到150余家，不过，锂电池产业扩张的同时，也带来了安全隐患——电池制造商鱼龙混杂，质量参差不齐。

与会动力电池企业代表表示，《征求意见稿》在产能、生产条件、技术研发能力等方面对汽车动力蓄电池企业提出了更高的要求，将有利于中国动力锂离子电池产业形成规范有序的市场格局，推动动力锂电行业的健康、有序发展，特别是对企业的生产、研发能力在软、硬件方面均作出了明确的规定，将有利于企业在技术研发创新方面的推进与布局，也有利于推进我国动力电池相关技术的快速发展。

然而，针对《征求意见稿》中“电池单体生产企业年产能不低于80亿瓦时”的规定，多家动力电池企业董事长、总裁或研发技术主管均表示，该规定“过高”，应适当进行调整。

就目前我国动力电池企业的情况来看，能够达到这一要求的企业寥寥无几。比亚迪已建成100亿瓦时的产能;宁德时代今年底产能将提升至80亿瓦时;国轩高科、天津力神按照产能规划，明年将拥有超过80亿瓦时产能。如果80亿瓦时成为硬性规定，那么此前已公布的符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》的共4批57家电池企业，也或将面临重新清理。

对此，多位与会代表表示，80亿瓦时的年产能门槛的实施，可能会导致行业垄断的出现，将不利于动力电池行业的整体发展，也不利于新能源汽车产业的推广。

同时，部分代表认为企业若要通过增加投资达到80亿瓦时的产能后，可能会随着技术、工艺、设备等的进步，造成已建成生产线无法达到新的工艺水平而被淘汰，这也将造成资源的巨大浪费。对此，与会动力电池企业代表建议，80亿瓦时的标准可以分阶段实施，通过行业和企业的逐步发展和市场的优胜劣汰，推动动力电池行业做大做强。

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