新华网华盛顿1月16日报道：（记者蒋旭峰）美国总统奥巴马近日请求国会授权，整合美国商务部等六大经贸部门，以提高行政效率和便利中小企业经营。倘若此举能切实得到推行，这将是美国联邦政府多年来少见的精兵简政之举。

奥巴马力推此次机构改革确有必要。白宫此次提议对美国商务部、小企业管理局、美国贸易代表办公室、美国进出口银行、海外私人投资公司以及美国贸易和开发署等部门进行改革整合，实现大部制化，将部门间协调改变为部门内协调。为了佐证此项机构改革的合理性，奥巴马引用“三文鱼”的监管例子：“三文鱼在淡水里是归美国内政部管理，游到咸水里就转由美国商务部管理了。”

其实，除了经济管理这一块以外，美国联邦政府其他部门多头管理的“乱象”也很严重。比如，目前有5个不同的联邦机构处理与住房有关的事务，参与食品安全管理的机构更是多达十余个。此次改革倘若成功，白宫称能使广大的中小企业享受到专利申请、建设仓库、出口货物等经营各环节的“一站式”服务，避免中小企业从不同部门得到关于同一问题的不同答复的困扰。

白宫力推机构改革有其深刻的背景。金融危机发生后，以“改变”口号问鼎白宫的奥巴马强化了在金融监管、社会保障等领域的政府作用，加上经济不景气引发的税源减少，联邦政府财政赤字连续三个财年超过一万亿美元大关。美国民众对政府机构臃肿且效率不高颇为不满，这也是导致民主党在2010年中期选举中失利的重要原因之一。

美国前总统克林顿将美国民众的这股政治经济思潮的变化概括为“持续三十年的反政府迷恋”。数十年来，美国联邦政府的规模和监管触角不断扩大，目前每月的联邦财政赤字逾1000亿美元，超过同样强调“大政府”作用的肯尼迪总统执政期一年的联邦政府预算总额。

当前，美国联邦政府的公共债务占国内生产总值的比例约为100%，引发各界对“赤字财政”可持续性的担忧，美国企业界和民众对政府机构效率不高的批评声一直不断。除了营造“削减赤字总统”形象和为即将发表的国情咨文演讲做政策铺垫等政治因素考量之外，奥巴马政府此举也具有现实意义。

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