失地农民的数亿元“保命资产”，仅凭当地有关领导“打招呼”、村干部“研究决定”、镇街办事处主任“同意处置”，就被私自低价变卖，数千名群众不知情。最近，这起发生在广东鹤山市的“权力买卖”，因群众举报被戳穿。

谁为私卖“保命资产”开绿灯？围绕一系列疑问，记者追踪调查。

“下蛋的母鸡”被私卖失地农民“不知情”

在广东江门市所属的鹤山市沙坪街道办事处中东西村，因为大部分土地被征用，当地政府要求开发商配套建设沿街商铺和标准厂房，置换给村集体，为失地农民养一群“下蛋的母鸡”，作为今后的生活保障。

但让4400多名村民没想到的是，他们赖以生存的“保命资产”，却被当地个别干部“合谋”变卖，从中渔利。企图侵吞这批集体资产的，首先是村支书兼村主任冯维根。

“大家获知情况后，多次向上级政府举报、投诉，表示强烈抗议。”冯其柏等村民说，但因为冯维根等干部暗箱操作，长时间未引起重视。

接到群众举报后，记者曾询问冯维根。他承认“村里商铺已卖掉了三分之二”。据冯德洪等村民估算，属于村民集体所有的沿街商铺，市值超过5亿元，但实际入账却只有6000万元。中间的“巨额价差”究竟是被恶意“低价贱卖”，还是被人侵吞，不得而知。

冯维根辩称，当时变卖这些集体资产时，“由几十名村民代表同意”。

但接受记者采访的村民均否认知情。他们表示，“卖掉集体资产，完全是少数村干部的秘密行动。”

村民冯柏昭说：“这么大的事，根本没有召开村民大会讨论，没有得到村民大会授权，也没有评估和合法拍卖。”

据鹤山市民政局副局长刘锦棠介绍，根据村民委员会组织法，凡涉及村民利益的重大事项，需经多数村民讨论通过，“中东西村没走这一程序，涉嫌违法，变卖行为当属无效”。

但据记者了解，该村大部分集体物业资产已“合法”易主。鹤山市住建局提供的《查询结果通知书》显示，已有300多个原权属中东西村的商铺被交易过户。最近一宗过户手续，发生在2011年11月21日。

因为数亿元“保命资产”被私卖，不少村民担心未来生计。“土地没了，集体资产的收入也没了，今后大家靠什么生活？怎么养老？”

上级领导“打招呼”村镇干部“盖公章”

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