编者按:改革开放30多年来,我国经济以丰富的劳动力禀赋融入全球分工体系,但过高的对外贸易依赖程度,使得我国经济发展存在结构上的问题。面临突如其来的金融危机,部分在东部失去竞争优势的产业,产生了转移的压力和动力。区域间经济协调发展被赋予了更加突出的时代使命与责任,并因此上升为新的国家战略。
2011年以来,我国陆续批准了山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区、广东海洋经济综合试验区、舟山群岛新区等涉及海洋经济的国家战略,此外,成渝经济区、中原经济区等多个规划也先后获批。那么,在“十二五”期间,我国区域经济将会呈现哪些亮点?取得哪些突破呢?
中部地区转型中崛起
凭借着丰富的自然资源、得天独厚的地理位置和充足优质的劳动力资源,我国中部地区成为全国重要的商品粮基地和具备完善工业体系的工业重镇,为国民经济的发展作出了巨大贡献。刚刚过去的“十一五”时期,中部地区经济快速发展,与东部发达地区的差距正在逐渐缩小,在全国的经济地位逐步提升。中部地区已经摆脱“中部塌陷”的被动局面。
“十二五”时期是中国经济结构调整的关键时期,也是加快中部地区崛起的重要时期。尽管中部地区在“十一五”时期经济发展势头良好,但要看到,它的经济总量占全国的比例依然偏低,城镇化率还不高,人均gdp目前远低于东部发达地区等等。中部地区仍然面临严峻的发展形势与繁重的任务,中部地区的崛起迫切需要国家政策扶持。
2009年9月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。提出争取到2012年,中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。
2010年1月12日,国家发改委发布《促进中部地区崛起规划》全文,提出进一步完善支持中部崛起的政策体系,包括充实和完善“两个比照”政策、完善财税支持政策、制定投资促进政策、实施体现中部地区特点的土地利用政策等,明确了国务院有关部门和中部六省的工作责任。
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