■完善立法，加大对“问题食品”制售者的处罚力度，重典治乱重拳出击

日前，引发公众普遍关注的制售“黑心烤鸭”案有了处理结果，多名被告人均被认定犯“生产、销售不符合安全标准的食品”罪，主犯最高获刑6年，并处以6万元罚金，一家加工“黑心烤鸭”的工厂也面临20万元的罚金。

这一判决无疑大快人心。据报道，一些包装精美、常被外地游客购买用来馈赠亲友的“北京烤鸭”，原材料竟是去了肉的劣质鸭架，甚至是来源不明的病死鸡肉、碎鸡鸭肉、骨头等，其加工过程也并非“炉火烤制”，而是裹上面粉上好色，再放入大锅内蒸煮。公诉机关的证据显示，这些“黑心烤鸭”的菌落总数、大肠菌群严重超标，有的产品打开后已变质生蛆，成为不能食用的“黑泥”。

“黑心烤鸭”事件再一次敲响食品安全的警钟。近年来，我国大力开展食品安全整治，取得一定成效，但染色馒头、瘦肉精、牛肉膏、黑心烤鸭等不断发生的个案提醒我们，食品安全无处不在，无时不在。食品安全出了问题，不仅给老百姓的身体健康带来危害，更严重的是损害了消费者对一个行业乃至社会管理的信心。

在“黑心烤鸭”的判决下达后，被告人均表示量刑过重。这样的刑罚重吗？与那些食品安全制度相对先进的发达国家相比，并不算重。德国发生养鸡场饲料遭二英污染事件后，检察部门对肇事者提起刑事诉讼，受损农场向肇事者提出的民事赔偿足以使其倾家荡产。韩国在发生“垃圾饺子”事件后，修改了《食品卫生法》，规定因制造或销售有害食品被判刑者，10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。

再看“黑心烤鸭”的制售者，明知违法，为何还要铤而走险、以身试法？究其原因，一是暴利驱使，成本仅3元的劣质鸭架，包装成“北京烤鸭”后就能卖到20元左右甚至更高价。二是违法成本低，按照食品安全法规定，罚款上限是“货值金额10倍以下罚款”或“10万元以下罚款”。与暴利相比，罚款就像“毛毛雨”，一些违法企业即便被吊销许可证，也能“打一枪换一个地方”，重新变脸开张。三是从生产到销售环节存在监管漏洞，制售者心怀侥幸，甚至提供伪造的检验报告。

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