破解“一煤独大”、推动煤与非煤产业结构反转。3日，山西省国资委和23户国企签订一年和三年转型目标责任书，以考核倒逼产业结构调整，力争三年后实现国企煤与非煤产业结构反转。

2018年上半年，山西省属企业的资产、营业收入、利润等多个指标创五年来最好水平。与此同时，国企产业转型指标优化，非煤产业增加值同比增长17.9%，快于煤炭产业4.4个百分点。

尽管山西转型趋势良好，但非煤产业、新兴产业仍难挑大梁，长期困扰山西的“一煤独大”还未彻底改观。在此背景下，山西省国资委适时签订国企转型目标责任书，以此推动产业转型科学、量化。

山西省国资委主任郭保民说，上半年，山西国企表现良好，但短板、难题不少。部分国企产业结构调整动力不足，聚焦主业不够，煤炭利润“一俊遮百丑”。此外，一些企业创新发展能力不足，转型发展项目储备不足，缺乏关键核心技术支撑。

在此背景下，山西制定了一年和三年转型目标，发挥国企转型主力军作用。

按照目标，未来三年，山西省属企业增加值年均增幅10.9%，煤炭先进产能占比由55.2%提高到70%以上。煤炭产业增加值年均下降4-5个百分点，占比下降到50%以下。以制造业为主的非煤增加值占比由38.8%增加到50.6%，由此实现省属企业煤与非煤产业的历史性“结构反转”。

据介绍，上述考核与山西省管骨干企业名单动态调整、国企负责人薪酬和任免等挂钩，以此加强约束。

实际上，自2017年全面启动国企改革以来，山西密集组建一批新国企，涉及航空、文化旅游、环保、大数据等领域，借此优化国有资本布局。

其间，按照“专业化重组、市场化整合、板块化经营”思路，山西加快天然气、现代煤化工、水务等非煤领域的国企重组。

对此，山西省国资委副主任贠钊表示，山西正在加快推进燃气集团和现代化工公司深度重组，预计将分别在9月底和10月底之前全面完成重组工作。

另据了解，目前，山西省属企业三年内可竣工投产的首批转型项目129个，总投资3111亿元人民币。2018年年内竣工投产项目46个，累计完成投资1337亿元人民币。

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