据经济参考报报道，截至2018年底，超过20省份发布了30余个人工智能专项扶持政策，目前全国已形成头部区域牵引、百花齐放的发展格局。据统计，2018年中国人工智能核心产业规模达到686亿元。

2019年，我国新一代人工智能发展将加快推进力度，加快实施重大科技项目，建设一批国家级新一代人工智能创新发展试验区。日前，多地紧锣密鼓出台相关方案，比如，北京组建国内首个人工智能发展试验区，浙江提出“1+n”产业创新联盟。专家表示，头雁效应下地方或加速跟进。不过，在掀起人工智能发展高潮的同时，也要警惕重复建设和资源盲目投入等问题。

人工智能加速落地

2016-2017年是人工智能政策集中落地的时间，特别是《新一代人工智能发展规划》的颁布，标志着人工智能上升至国家战略高度。华创证券认为，2019年将成为人工智能应用加速落地的一年，从安防到政法、教育、无人驾驶等各个细分领域情况来看，人工智能在各个垂直行业的应用正逐渐深入。此外，视频分析、语音识别、教育等领域变现更加清晰，商汤已经对外宣布2017年全面实现盈利，2018年业务落地更加迅猛，旷视和云从也有大体量的订单收入，讯飞ai业务进入持续快速成长期。

另外，今年地方两会中，人工智能等新经济和新基建成发力新方向。为落实新产业对经济的支撑作用，多地(尤其是东部沿海发达省份)两会对具体产业扶持有着重描述，其中“5g、人工智能、物联网等”是重点提及方向，成为新基建的重要着力点。

方正证券表示，2019年是历史上头一次，以5g、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施建设，首次被定性为基建的重要内容，排列顺序甚至在城际交通、物流、市政基础设施等传统基建类项目之前。基础设施建设通常是国家发挥投资杠杆作用，拉动内需促进经济增长的主要方式，此举充分表明我国未来基建投资的侧重点将更加倾斜科技产业领域，财政资金配套更加到位。

科创板助力人工智能等新兴产业

科创板将重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合。

华创证券指出，中国的ai独角兽企业在资本市场拥有非常高的认可度，有望成为科创板重点支持的细分领域，助力行业更快发展，包括商汤科技、优必选科技、云从科技、旷视科技、寒武纪科技、依图科技等公司有望率先登陆科创板，ai公司价值有望得到重估。

华创证券表示，2019年，持续看好人工智能，推荐科大讯飞、华宇软件、四维图：新、苏州科达、海康威视、千方科技。同时继续推荐两类重点标的，一是高景气行业优质公司，二是重视基本面良好的显著低估值标的。

人工智能领域：推荐科大讯飞、华宇软件、四维图新、苏州科达、海康威视、千方科技；

云计算saas推荐：用友网络、恒生电子、广联达、泛微网络、超图软件、恒华科技、石基信息、航天信息；

云计算iaas推荐：浪潮信息、中科曙光、深信服、宝信软件；继续推荐“三个小白马”：辰安科技、泛微网络、恒华科技；医疗信息化推荐：卫宁健康、创业软件；

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