贵州省能源工业运行新机制实施以来，持续数年的冬季电煤紧张状况得到极大缓解，但电煤保供的压力仍然较大，贵州省将采取七大措施加快煤炭先进产能释放，在做大“量”的同时更注重“质”的提升。

一、加快大中型煤矿建设。按照完善手续一批、建成投产一批、改造提升一批、开工建设一批“四个一批”，制定了加快推进煤矿项目建设实施方案，确保今年建成投产大中型煤矿45处、产能2640万吨/年，预计可释放产量1000万吨以上。

二、加快煤矿“两化”升级改造。2019年，将推动55处实施综合机械化改造、110处实施智能化升级，到年底生产煤矿采煤机械化率达到80%，全年可新增释放产量200万吨以上；对完成机械化改造并符合条件的煤矿进行生产能力核定，今年将有6处煤矿、核增产能90万吨/年，预计增加产量30万吨。

三、实施煤炭资源三利用工程。围绕加快煤炭工业绿色发展，2019年，推动30处生产煤矿建成瓦斯发电设施、新增装机容量4万千瓦，煤矿瓦斯抽采利用率达到45%；推广井下充填技术、千米钻机减排技术，煤矸石综合利用率达到73%；重点推进矿井水工业化利用，矿井水综合利用率达到70%，达标排放率始终保持100%。

四、去放结合不断优化煤炭产能结构。坚持结构性优产能、系统性去产能，加快处置30万吨/年以下煤矿，淘汰退出长期停产停建且不具备恢复生产建设条件的煤矿；严格准入标准，保留煤矿必须改造到30万吨/年及以上煤矿，必须符合绿色矿山建设标准，必须按智能机械化设计施工。按照国家淘汰落后产能的要求，2019年，贵州省将淘汰退出煤炭落后产能1000万吨/年。

五、深化煤矿建设“放管服”改革。研究制定煤矿建设项目手续“放管服”改革方案，对涉煤审批手续全流程优化再造，加快初步设计审批、开工备案、联合试运转批复等现有审批流程简化优化，切实解决煤矿建设手续办理难题。

六、加快落实设立独立法人公司（子公司）政策。按照《关于保留煤矿设立独立法人公司（子公司）有关事宜的通知》要求，目前全省已有43家煤炭企业申请设立法人公司（子公司），将对其余近150家有意愿和基本符合条件的煤矿逐一指导帮助完善合规手续，推动符合条件煤矿尽快完成公司设立和矿权变更。

七、强化资金支持。加强煤炭结构调整转型升级专项资金使用全过程监控管理，实行预算绩效管理和专项绩效目标评估，确保资金早安排、早下达、早使用、早见效，提高资金使用效益；发挥投贷联动和能源结构调整基金作用，定期向金融机构推介一批可靠性、稳定性、安全性强的煤矿建设改造升级项目。

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