由于国家推进“绿色照明”工程，我国第一批财政补贴推广中上市的上亿只老旧节能灯正进入集中报废期，且未来每年消费量将超过10亿只。老旧节能灯因含有汞、铅等有毒有害元素，被专家称为是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”。但是，我国在节能灯回收处理过程中还存在很多问题，将对周围环境产生很大的负面影响。

集中报废威胁环境

2008年，国家启动“绿色照明”工程。城乡居民购买使用中标企业节能灯由财政补贴50%，企事业单位等大宗用户购买补贴30%。此外，国家还通过实施“‘光明行’公益工程”，向边远山区捐献大量的节能灯。

在此背景下，中国各地节能灯推广工作非常迅速。如湖南省长沙市2008年至2011年，共推广高效照明节能灯360万只，其中2011年推广161万只，为湖南省发改委下达任务的2.3倍。

专家称，首批上市的节能灯使用寿命一般为3年，据此判断第一批财政补贴推广中上市的上亿只节能灯今年开始进入集中报废期。

长沙市两型办主任吴德峰告诉笔者，节能灯比普通白炽灯节电80%，全市推广360万只节能灯，年节电约1.79亿度，减排二氧化碳17.1万吨。根据国务院发布的节能减排综合工作方案，国家“绿色照明”工程通过财政补贴的方式，向全国推广高效照明产品1.5亿只，一年可累计节电290亿千瓦时，少排放二氧化碳2900万吨、二氧化硫29万吨。

虽然节能灯能节约大量的能源，但是废旧节能灯会对周围环境造成污染也是不可回避的问题。

笔者从一些国际品牌的节能灯说明书中看到，节能灯毛管、灯头、镇流器、塑料件四大构成部分不同程度存在铅、汞、多溴联苯等有毒有害元素。按照信息产业部发布的《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》，有的螺旋形电子节能灯毛管中的铅、汞，镇流器中的铅，塑料件中的多溴联苯、多溴二苯醚超标;而有的节能灯则在毛管、灯头、镇流器全部铅超标，毛管中汞超标。

长沙市两型办综合处的相关人士介绍，相关研究数据表明，废旧节能灯特别是老式荧光管中汞含量平均约为0.5毫克，仅够沾满一个圆珠笔尖。但若渗入地表后，足以污染约180吨水及周围土壤。此外，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度严重超标。这些气体一旦进入人体，可能破坏人的中枢神经。