中国对韩美多晶硅征反倾销税 利空国内行业

上海证券报

昨天，商务部终于公布了对美国、韩国太阳能级多晶硅产品反倾销初裁公告，相关美韩企业将被征收临时反倾销税。光伏行业资深分析师认为，初裁对国内企业的“心头大患”韩国oci株式会社仅征收2.4%的临时税率，将令国内多晶硅价格进一步下压。

从另一个角度来说，商务部“善待”韩国企业充满了深意。业界普遍认为，这将对中欧光伏贸易争端谈判结果产生影响。

多晶硅价格或继续下挫

进行长达一年的调查后，商务部公告称，将从今年7月24日起对原产美国及韩国的太阳能级多晶硅产品征收临时反倾销税，税率在2.4-57%不等。要求进口经营者在进口被调查产品时，依据初裁确定的各公司倾销幅度向中国海关提供相应的保证金。

“这个结果有些出乎意料。”民生证券电力设备和新能源行业首席分析师王海生告诉记者。

据介绍，目前来自韩国多晶硅产品已占到进口总量的3成，其中oci株式会社的产品占据的份额最大，对我国硅片和多晶硅两个环节的价格长期施加压力。

此次，初裁名单上的韩国oci株式会社仅被征收象征性的2.4%的临时关税，意味着韩国多晶硅产品仍能畅通地进入我国市场，将对国内多晶硅行业形成明显的利空。

近一周，太阳能级多晶硅报价约在16.6美元/千克，较3个月前足足下跌了1.2美元/千克。但国产多晶硅生产成本仍普遍维持在20美元/千克以上。

供需关系方面，今年国产多晶硅的产能预计将达14万吨，但市场需求仅在7-8万吨，产能过剩问题仍然突出。

此前，中国商务部多次推迟发布对韩美及欧盟多晶硅反倾销初裁结果，业界一度认为裁决结果将有利于国内企业缓解亏损压力。

“目前来看，希望完全破灭。”王海生表示，下半年多晶硅和硅片价格将进一步承压。

暂不公布对欧盟产品裁决意味深长

值得注意的是，去年对原产美、韩两国的太阳能多晶硅产品发起反倾销调查后数月，商务部又宣布了对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销立案调查，并称该案与前案合并进行调查，以累计评估三国(地区)进口被调查产品对国内产业造成的影响。

“此次只公布了对韩美太阳能多晶硅反倾销结果，显然是有所用意的。”新能源行业专家认为。

7月9日，德国媒体曾报道称中国将不会对欧盟多晶硅产品进行反倾销制裁，德国最大的多晶硅产品出口商瓦克化学当日股价应声暴涨。3天后，商务部新闻发言人姚坚却表示调查仍在按程序进行。

这一个小插曲对于已在白热化阶段的中欧光伏贸易谈判而言，显得十分微妙。目前，关于中国出口到欧盟光伏产品最低价格和份额等核心问题，双方仍然僵持不下。

“中国市场中，来自欧盟的低价多晶硅产品数量显然不会少于韩国。”光伏行业人士表示，商务部对韩国多晶硅产品“高高举起、轻轻放下”的处理方式，无疑给欧盟委员会出了一道选择题。要惩罚还是要优待？

多晶硅双反初裁出台 有助缓解行业面临生存危机

新华网

中国商务部18日发布公告，决定自24日起对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取临时反倾销措施。

初裁认定，自美国进口多晶硅的倾销幅度为53.3%至57%，自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。业内普遍认为，这次初裁虽并未涉及来自欧盟的产品，但这显然是一场“及时雨”，有助于缓解全行业面临的生存危机。

在光伏产业中，80%以上为晶体硅光伏电池，多晶硅是其最基本的原料。

2012年7月20日，中国商务部宣布在多晶硅领域对美国、韩国进行“双反”(反倾销、反补贴)立案。同年11月1日，商务部又对欧盟产的多晶硅追加“双反”立案，并与美、韩两国的多晶硅合并调查。由此形成了涉及美国、韩国、欧盟的“多晶硅双反案”。

多晶硅双反立案后，业内曾多次传出初裁结果已经确定并即将公布的消息，但又纷纷“无果而终”。

对此次“多晶硅双反案”初裁结果，江苏中能公司副总经理吕锦标认为，因中国光伏产业正处于与欧美纠纷不断的敏感时刻，此次初裁释放出中国维护光伏产业长远健康发展的坚定决心。

中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍，自欧盟对华光伏产品进行“双反”初裁之后，中国商务部与欧盟间出现了“密集磋商”。对“多晶硅双反案”，商务部希望以“投桃报李”方式，与欧盟化解在光伏下游产品方面的贸易纠纷。“此次将欧盟与美、韩两国区别对待，一定程度上是商务部向欧盟的‘留情’之举。”

据了解，进入2012年下半年，美国、韩国出口到我国的多晶硅现货不断杀价，降至约16-18美元∕公斤。国际上，最顶尖的多晶硅企业，综合成本约为20美元∕公斤。

王勃华介绍，涉及美国、韩国、欧盟的“多晶硅双反案”自立案之日起，中国光伏产业的上下游之间就出现了“剪不断理还乱”的纠结。

“在前期‘原材料受制于人’的困局中，光伏下游行业曾有着促进国内多晶硅行业发展的强烈愿望。然而，美国、欧盟的对华光伏‘双反’之下市场萎缩，光伏下游行业进入薄利时代，对原材料价格的波动十分敏感。”王勃华说。

“欧盟对华光伏‘双反’损害的不仅是我国光伏下游行业，并向原材料端的多晶硅行业传导。在这一点上，我国多晶硅行业与光伏下游行业是休戚与共的。”中国多晶硅产业技术创新战略联盟秘书长鲁瑾说，“多晶硅行业一直在自身利益与下游产业利益之间寻找平衡点。”

中国现代国际关系研究院副研究员刘明礼指出，长期以来，中国虽是“光伏第一大国”，但受制于市场与原材料“两头在外”的困境，被压制在产业链国际分工的低端。

“一国的某个产业一旦被定位在比较低的层次上，想要翻身就十分困难，当前我国光伏产业恰在这一翻身过程中。表面看，我国光伏产业在欧美‘双反’之下，处境十分艰难，但现实却是，一方面我国多晶硅的突破，摆脱了原材料受制于人，而国内市场的大幅启动，使‘市场在外’困境也得以逐步改善。”刘明礼说，“此次‘多晶硅双反案’初裁是我国顶住光伏下游产业海外市场萎缩的压力，在眼前局部利益与长远整体利益间作出的艰难抉择。”

据了解，中国多晶硅企业的成本已拉开成三个档次，第一个层次是保利协鑫为代表的少数企业，达到了20美元/公斤的国际先进水平，第二个层次的一批企业，成本大约在25美元到30美元/公斤之间，第三个层次的企业，成本约为30-40美元/公斤。

中国有色金属协会副会长赵家生分析，保利协鑫有着世界第一的产能，大约为6.5万吨，可以满足国内约50%的市场需求。因此，能够对国内多晶硅价格的稳定起到定海神针的作用。

“‘多晶硅双反案’的初裁，并不是万能药，仅是全行业发展的宝贵缓冲期。企业应借此降低成本，形成与德国瓦克、韩国oci等海外多晶硅巨头相当的竞争力才是长远之策。”王勃华说。