产能过剩是当前我省经济运行面临的突出矛盾，也是制约山西省转型跨越发展的重大问题。记者11月21日从省发改委获悉，我省日前出台了 《山西省人民政府关于化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能严重过剩矛盾的实施方案》，提出要改革创新，通过“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”化解过剩产能，通过加强宏观调控和市场监管遏制产能盲目扩张，通过调整存量、严控增量推进产业转型升级。要分类施策，有针对性地化解钢铁、焦化、水泥、电解铝等行业的产能过剩矛盾。

方案明确提出，通过5年努力，化解产能严重过剩矛盾工作取得实质性进展，达到以下目标：一是产能规模基本合理。钢铁、焦化、水泥、电解铝行业产能总量与环境承载力、市场需求、资源保障相适应；产业布局与区域经济发展相协调，产能利用率达到80%以上。二是发展质量明显改善。兼并重组取得实质性进展，产能结构进一步优化；清洁生产和污染治理水平显著提高，资源综合利用水平稳步提升；经济效益明显好转，盈利水平回归合理，行业负债保持可控，核心竞争力明显增强。三是长效机制初步建立。完善公平竞争的市场环境，充分发挥企业市场主体作用。基本建立产能预警体系和监督机制，资源要素价格、财税体制、责任追究制度等领域改革取得重要进展。