水泥生产与北方供暖“错峰”已经得到越来越多人的认同，建立“错峰”机制，实现“错峰”运行，建立初步的可操作的协调机制成为目前比较迫切的工作。

水泥行业的全国性过剩早已不是新鲜话题，而由此产生的一系列恶性竞争也令水泥企业疲惫不堪。尤其在北方的水泥市场，原冬季无需生产的水泥企业，却不得不进行投产，以便在开春后抢占市场。

数据显示，东北地区共有熟料生产线101条。2013年东北三省共生产水泥12597万吨，折合熟料8188万吨。然而产能过剩4042万吨，过剩率达到49.36%。有企业代表提出，即使东北冬季错峰停窑4个月以上，产能过剩的状况仍不能完全缓解，更不可能出现水泥产量不足的问题。2013年内蒙古，熟料产能过剩达到47%，利用率只有53%。当前，全国水泥产能过剩率普遍超过了35%。

受产能严重过剩的影响，水泥企业只能选择在施工旺季“打打停停”，甚至进入半停产状态。这种经营模式，造成冬季水泥生产高峰与供暖高峰叠加，这也正是形成严重空气污染乃至雾霾的重要因素之一。

对水泥工业而言，每烧一吨熟料，就要排放烟气6500立方米，一条日产5000吨的生产线，每天就要向大气排放3250万立方米的烟气。不可否认，水泥等重工业行业在烟气排放，特别是二氧化碳的排放依旧没有彻底根除。

根据发生的时间和区域，工业集中生产与冬季取暖烧煤叠加而导致的，大气颗粒物浓度增加无疑是形成雾霾的重要因素。作为名副其实的燃煤大户，加之产能巨大，水泥生产与雾霾的形成不能说没有关系。

而在错峰生产涉及的区域中，华北、东北和内蒙地区每年冬季生产水泥熟料1.2亿吨，如果能够全面停下来，将减少烟气排放7800亿立方米，可明显减轻和减少雾霾天气。实行错峰生产或将成为国家雾霾治理体系中的重要组成部分，也是水泥行业践行社会责任的重要体现。

辽宁省在化解水泥产能严重过剩与治理大气污染的双重需求下，做出了“错峰生产”的勇敢尝试。从2010年底开始，连续四年，辽宁全省的水泥企业在每年的十一月份到四月份，基本停产。2011年，辽宁东部地区停窑两个半月，供需关系当年即得到调整，效益也得到很大提升。2013年辽宁中部地区的11家大企业停产之后，全省熟料削减了980万吨，占中部地区的30%，停窑4个月减少了1580万吨。

实行水泥与采暖错峰生产，有利于减轻雾霾天气、减少能源消耗、化解过剩产能、降低企业成本、改善劳动条件和促进社会健康发展，是社会有需求、行业有条件、企业愿意参加、无需增加投入的一件利国利民的大好事。