黑龙江克东县昌盛乡安全村现代农机合作社今年计划种植2万多亩大豆。

春种已经开始，黑龙江克东县、海伦市农民还在为种大豆还是种玉米的事情纠结。今年国家明确要求，在东北地区及内蒙古等大豆主产区实行大豆目标价格补贴政策，但是目标价格如何确定，补贴到底该给谁、怎么补贴？目前尚待明确。那么，对于这一普惠农民、遵循市场的新政策，地方政府和农民究竟是怎么看待的？记者近日在黑龙江克东县、海伦市等大豆主产区进行调研。

目标价格咋确定

赫成春是黑龙江克东县昌盛乡安全村现代农机合作社理事长，合作社拥有3万多亩耕地，去年种了4000多亩大豆，刚刚保住成本。今年因为土地要轮茬，计划种2万亩大豆。

赫成春认为，种植成本上升是农民种大豆不赚钱甚至赔钱的根本原因。他告诉记者：种大豆每亩成本近580多元，每亩收益600元,如果实行全机械化作业，可以基本做到不赔本，但是对于那些小农户而言，种植成本更高，种地赔钱是一定的。

大豆产业是克东县的支柱产业，由于大豆种植效益低于玉米，农民弃种大豆现象非常普遍。大豆目标价格补贴政策给当地大豆产业发展带来了希望。但是，大豆目标价格怎么确定，是补亏损还是补收益，这是农民最为关心的问题。如果是补亏损，那么，大豆目标价格补贴只要让农民种大豆不亏损，就可以了。更多的人认为，大豆目标价格补贴应该补收益，要参照玉米种植收益来确定大豆目标价格，让大豆种植收益趋近于玉米种植收益，才能激发农民种大豆的积极性。

为什么要参照玉米的种植收益呢?因为大豆和玉米都属于旱田作物，种植面积处于竞争状态，只有在种植收益相当时，种植面积才相对稳定。克东县农业局副局长于宏光表示，一般来说，在克东县大豆和玉米的价格比值在2.5：1以上，大豆在争夺土地面积上才有一定竞争力。

海伦市是传统的大豆主产区，大豆种植面积最多时曾达到200多万亩，现在已下降到了80多万亩。海伦市农委副主任郭长生认为，在所有农作物中，大豆种植效益最低，不及玉米的50%、水稻的25%，与经济作物更是没法比。如果大豆目标价格补贴政策的力度不能让大豆种植收益趋近于玉米种植收益，就无法改变大豆种植面积日益萎缩的局面。

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