政府工作报告提出，“用最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’。”

三个“最”字体现了本届政府对食品安全的高度重视。代表委员们认为，保障消费者“舌尖上的安全”，需要建设可追溯机制、发展大数据监测、健全安全责任强制保险等一系列制度。

源头

加快建设可追溯制度

“应该按照政府工作报告要求，建立食品安全可追溯制度。”全国人大代表、天能集团董事长张天任建议，对农产品应从源头抓起，建立完善农产品产地公示、市场准入制度，纳入基层公共安全监管中心建设，推进监管重心和力量配置下移。对食品生产，应全面实行原辅料采购使用、生产过程控制、产品检验、出厂销售等“全过程”记录制度，督促形成上下游食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制，真正把质量安全责任落实到具体人。

“管好食品安全的源头就要建立溯源机制，监测食品生产制作销售等各个环节、明确责任人，一旦出现问题，迅速查找问题源头。”全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦认为，目前我国食品质量追溯工作存在体系繁杂、缺乏精确度、信息平台无法实现共享等问题。

可追溯制度该如何建立？

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣建议，可借“智慧中国”建设之力，建立全国联网的动态实时的食品安全诚信信息系统和公共服务平台。另外，可以在食品行业全面推广iso9000系列管理和道德讲堂，将失信企业经营者列入“黑名单”并及时披露，通过媒体曝光不诚信的企业。

“我国拥有机构庞大和数量巨大的各种各样的食品检验机构，但机构之间相互独立，数据不能共享，造成资源浪费。”严琦认为，应从国家层面整合食品质量追溯体系，完善追溯管理、认证、考核等配套制度，实现完整的追溯链条，同时在农产品和食品加工企业强制推行质量追溯，使之成为企业产品入市销售的必要条件。

平台

监测食品安全风险

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