路透社报道称，中国正考虑向国企石油巨头之外的更多炼油厂开放原油进口市场。路透社还称，2014年，中国将至少新增1000万吨原油配额。中国目前日均石油进口约570万桶，接近全球供应量的6%。

“这个事每年都会炒一次，石油商会也每年都会提，民营企业也的确有这方面的呼声和需求，”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受南都记者采访时表示，“但短期内放开可能性不大。”

尽管如此，“放开原油进口市场，是石油行业对民营开放的最核心部分。”林伯强分析，目前炼油和终端加油站都对民营开放了，但源头也就是原油供应始终被中石油和中石化两大巨头把控，民企对石油进口十分敏感，呼声最大。

早在2001年加入wto时，中国就曾承诺，2006年-2010年期间，原油、成品油非国营贸易进口配额总量逐年增长15%。就目前看，确实有民营企业近年来获得了商务部颁发的原油和成品油进口或经营资质，但整体并未完全放开。

“鉴于目前国内油价与国际油价之间有10天差价，放开会导致民营企业无风险投机。”林伯强分析，由此，放开与否的关键是油价能否并轨。“有个过程，趋势肯定是并轨，这是市场化改革的方向。”

（辛灵）

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