昨日9时39分左右，郑棉期价突然大幅下挫，主力1401合约价格一度下跌690元/吨，远月1405合约价格最多下跌765元/吨。这与昨日上午市场上传出的“2013/2014年度国家不再收储棉花”的消息有一定关系。根据市场这一传言，已经实行多年的棉花托市收购政策可能要“寿终正寝”了。

实际上，早在今年5月底，国内农产品市场就传出了托市政策可能要“变脸”的消息。最近两个月，国内菜油期现货市场价格大幅下挫，其中便有“托市政策可能有变””的预期在内。自5月31至今，郑州菜油主力1401合约价格已累计下跌1750元/吨左右。

为了保护种粮农民收益，调控市场供求关系，保证粮棉油糖等农产品价格平稳运行，多年来，国家持续在小麦、大豆、玉米、稻谷、棉花、白糖、油脂等市场先后实行了托市收购政策。政策实施初期，的确稳定了农民的种粮积极性，保证了粮棉油糖等市场的平稳运行，但由于很多收储环节本身就存在问题，加上托市收策的调整不能及时适应市场的变化，“棉强纱弱、蔗强糖弱、麦强面弱、稻强米弱”等现象越来越突出，国内农产品市场受政策的影响越来越大。

更为重要的是，大宗农产品进出口政策与国内的托市收购政策没有很好衔接，使得国内外农产品价差不断拉大，如国内外棉花价差一度高达5000元/吨。大量质优价廉的进口棉花、大米、白糖、玉米等涌入国内市场，不但严重冲击了国内农产品市场价格，而且还造成相关产业被动“洗牌”，很多中小型企业举步维艰。

在河南新乡粮油贸易商李志勇看来，托市收购政策有些过度干预市场，加之一些相关利益体不按规定操作，其已导致一些农产品市场机制弱化，如棉花市场高质量棉花有效供应长期不足，小麦市场高品质优麦无处可寻。此外，它还让市场染上了“政策依赖症”。“托市收购政策到了不得不改的时候了。”李志勇对期货日报记者说。

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