7月22日下午,中共中央总书记、国家主席习近平在湖北省鄂州市视察工作时指出:“粮食安全要考自己”。这是党的十八大后新一届党和国家领导人再次对粮食问题作出的无容置疑的指示。
我国作为世界上第一人口大国,粮食问题早已上升为国家战略问题,保持95%的粮食国内自给,是我国的一贯方针。近年来,对于是不是要保持18亿亩耕地红线问题,是不是主要依靠国内保持粮食供应问题等,有些人还在争论不休。
新中国成立以来,我国粮食生产不断增长,以占世界9%的耕地,养活了占世界22%的人口。特别是从2004年以来,我国粮食生产连年丰收,创造了世界奇迹。但是,在粮食生产即将获得“十连丰”之后,未来粮食生产还能够稳定、持续吗?
在高基数上保持粮食稳产增产,我国面临的困难不少。从资源方面来讲,我国仅有占世界6%的水资源、1.8%的石油、0.7%的天然气。石油、天然气对外依存度分别达到58%、29%。人均耕地仅有1.39亩,不到世界平均水平的40%;从价格方面来讲,自2004年开始在粮食主产区实行的最低收购价政策的效能似乎已经释放到最大程度,到了力不从心的地步。国内粮价高于国际粮价,外国廉价粮食的大量进口,迫使国内粮食销售市场日益萎缩,国家收购最低价粮食的隐形亏损逐步加大;从农民生产积极性上讲,种粮比较效益的下降,导致不少农民只种“口粮田”、“一季田”,甚至抛荒不种田……在粮食政策调整的关键时候,习近平同志作出了明确而坚定的指示,将对我国粮食安全产生重大而深远的影响。落实习近平同志的重要指示,我们要做到 三个“不动摇”。
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