伯南克周三表示，他之前制定的时间表是购债计划在经济如预期般改善前提下可能出现的轨迹，并不代表美联储政策的转变。

在强调购债计划的相关决定将取决于经济发展前景的同时，伯南克还著重指出了可能迫使美联储调整经济预期的风险因素。

他表示，自从去年秋季以来，经济面临的风险已有所减弱，但联邦财政政策仍对经济构成威胁，未来几个季度对经济增长的不利影响或超出美联储官员的预期。他还警告称，国会两党即将就预算问题进行辩论，同时国会还需在今秋晚些时候上调联邦政府债务上限，这两个问题都可能抑制经济复苏步伐。

伯南克也很看重通货膨胀问题，近期美国的通胀率一直低于美联储2%的目标。他表示，造成通胀低迷的原因有些可能是暂时性的，中长期通胀预期总体稳定。但伯南克也称，美联储官员非常清楚通胀水平过低会给经济带来的风险，例如，通胀过低会导致资本投资的实际成本上升，进而增加全面通缩的风险。因此伯南克承诺将密切留意通胀形势，他表示，必要时美联储将采取措施确保通胀率向2%的目标回升。根据美联储更为看重的一项指标，目前美国的通胀率约为1%。

此外，伯南克明确表示，影响美联储购债决策的不仅仅是就业状况。

他表示，如果就业前景恶化，通货膨胀未能朝着2%的目标回升，或是美联储认为金融环境（近期趋于紧张）不够宽松，不能为美联储实现职责目标创造条件，那麽当前的购债步伐可能会保持更长时间。

实际上，他表示，必要时美联储将做好动用所有工具的准备，其中包括暂时加快购债步伐，以期在物价稳定的前提下实现充分就业。

伯南克重申了近几周来的一贯表态，称即使美联储在今年晚些时候缩减规模，也还是计划在一段时期内将短期利率维持在零水平附近。

他表示，失业率仍然偏高且下降速度缓慢，同时通胀率又低于美联储2%的目标，因此在可以预见的未来仍然宜于实施高度宽松的货币政策。

他表示，应将美联储所谓的“前瞻性指导”看作是个门槛，而不是促使美联储上调短期利率的直接触发因素。伯南克所说的“前瞻性指导”，是指美联储关于至少在失业率高于6.5%时把短期利率维持在零水平附近的官方声明。

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