近日,国务院办公厅印发了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》。为什么要出台这个文件?如何贯彻落实《意见》、加快促进海洋渔业持续健康发展?记者就此采访了农业部副部长牛盾。

《意见》提出,到2015年,海水产品产量稳定在3000万吨左右,海水养殖面积稳定在220万公顷左右,其中海上养殖面积控制在115万公顷以内;到2020年,海洋渔业基础设施状况显著改善,物质装备水平进一步提高,科技支撑能力显著提升,海洋渔业生态环境和渔民生产生活条件明显改善,形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。

牛盾说,“渔业发展面临加快转变发展方式、提升持续健康发展能力的战略抉择。国务院再次就渔业发展问题出台文件,对发展方针进行调整、明确了今后一段时期的主要任务、确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施。”

《意见》从我国现代农业和海洋经济发展大局出发,对我国现代渔业发展提出了新的要求。把海洋渔业发展纳入建设海洋强国战略,并且突出重视生态文明建设,提出坚持生态优先、养捕结合和控制近海、拓展外海、发展远洋的生产方针,着力加强海洋渔业资源和生态环境保护,不断提升海洋渔业可持续发展能力。这与过去“以养为主、养捕加相结合”的方针发生了根本变化。

牛盾提出,贯彻落实《意见》,要把握好“一个优先、四个统筹”,即生态优先,养殖、捕捞、加工和休闲渔业统筹发展,内海、外海和远洋渔业统筹发展,渔业经济和渔民生活统筹发展,科技能力和管理机制统筹发展。

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