按照国家新一轮机构改革精神，质监系统承担的食品生产领域内的监督管理工作将划转给新组建的国家食品药品监督管理总局，食品安全监管工作将逐渐淡出质监系统视野。结合体制调整和职能划转，笔者就质监系统如何适应新形势，谈一点粗浅看法。

一、食品生产领域监管工作退出，将进一步推动质监工作由广度的收缩向深层次领域内扩展。

从表面上看，食品监管职能的划转好像为质监系统减轻了工作负担，其实不然，质监工作由此会进入一个前所未有的深层次发展期。在国家产品质量水平的大盘子中，最基础、品种最繁杂、技术含量最复杂的产品就是工业产品。它不仅仅是一件产品，更是生产工具。工业产品的质量水平能决定一大片其他产品的质量水平，因此工业产品质量水平至关重要。只有集中精力抓好工业产品质量监管，提高安全质量水平，就可以找到一条提高我国产品整体质量水平的途径。

随着食品监管职能划出，质监系统将全力实施工业产品质量监管工作，而工业产品生产的复杂程度远非食品生产所比。首先，一个工业产品生产企业的运行，需要机械、电气、计算机、财务、计量、质量、标准等方面众多人员配合；食品生产则门槛较低，甚至夫妻二人就可开工生产。其次，工业生产取证需要专业检验机构检验，工业产品单凭肉眼和经验是很难发现问题，这也对质监系统监管人员提出了更高的要求，而食品检验机构网络已初步建立，执法取证非常方便。再次，工业企业能吸引大量的高素质人才，对改善当地人口结构，提高人口素质有着重要意义，在这样的工作环境中，监管人员需要具有较为丰富的电学知识、机械常识，否则会闹出笑话。

二、工业产品质量监管极具综合技术性和科学性，将进一步对监管人员提出更高能力要求，并更加凸显质监部门社会地位和形象。

进入21世纪后，我国工业体系沿袭数十年的粗放型生产模式已严重不适应现代化工业生产要求，尤其是不能适应现代兴起的高新技术、信息产业，工业产品质量水平与发达国家和地区存在一定差距，质监部门的担子愈发沉重。

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