“去年初，国家质检总局确定了18家符合条件的进口油菜籽加工企业，其中8家位于内蒙古、江苏和浙江等油菜主产区，10家位于沿海非油菜主产区。”3月21日，在第十届国际油脂油料市场高级研讨会上，国家粮油信息中心分析预测部处长张立伟表示，2012年国家继续允许内蒙古产区进口油菜籽，并未放开江苏和浙江产区进口油菜籽。但从长远来看，放开主产区油菜籽进口是迟早的事。

张立伟预判，目前主产区油菜生长情况是近年来最好水平，后期若无异常天气出现，今年油菜籽产量有望增产。

农业部发布的我国油菜籽发展规划目标是：到2015年，优势区油菜播种面积达到1.39亿亩，约占全国油菜总面积的95%，平均亩产138公斤。依此推算，全国油菜籽总产量将达到或超过2000万吨。

张立伟认为，受油菜种植收益较低、机械化程度不高及农村劳动力不断减少的影响，未来我国油菜种植面积和产量难以大幅增加，规划目标很难实现。

“去年，华南地区菜籽压榨油厂投产，带动油菜籽进口增加。”张立伟表示，2010~2011年，我国油菜籽进口量已经连续两年下降。

2012年国家继续提高油菜籽托市收购价格，加上华南地区新建和改扩建的油菜籽压榨油厂陆续投产，对进口油菜籽需求强劲，油菜籽进口量急剧增加。数据显示，目前广东、广西和福建3省（区）已形成600多万吨/年的油菜籽压榨能力，开始出现压榨产能过剩的局面。

张立伟认为，未来全球油菜籽产量难以持续大幅增加，加上国际市场油菜籽消费需求不断提高，全球油菜籽供应将会保持偏紧的局面，未来几年我国油菜籽进口量虽然会保持继续增加的趋势，但大幅增加的可能性并不大，主要原因是油菜籽出口国集中，而进口国众多，市场竞争越来越激烈。预计未来几年，我国油菜籽进口量将维持在250万~350万吨。

如果国家调整进口政策，允许主产区进口，同时放开前苏联地区菜籽进口，未来每年油菜籽进口量有可能会达到或超过400万吨。

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