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农业部副部长:别让土地城镇化快过人的城镇化
2024-05-03 23:31    7932 

全国政协委员、农业部副部长张桃林日前在接受记者采访时透露了一组数据:抽样调查表明,我国留守的务农农民平均年龄为55岁,其中女性超过63%,初中及以下文化程度者近83%。

因此,对于“城镇化”这一话题,张桃林的视角与常人不同。3月10日,张桃林在接受中国青年报、中青在线、搜狐网联合主办的两会访谈时表示,农村劳动力向城镇和二三产业转移,是必然趋势。2012年,我国农民工数量达到2.63亿人,并且以每年900万人~1000万人的速度增长,未来“谁来种地、如何种地”已经成为回避不了的问题。

今年,张桃林在全国政协会议上提了一份建议,呼吁加大新型职业农民培养力度。他表示,公众十分重视农产品质量问题,要求加强对农产品质量的监管,但如果追根溯源,要提高农产品质量,就要对农民素质的提高予以足够重视。

他说,我国现在要花大力气加快新型农业生产体系的构建,新型职业农民是其中最重要的“细胞”。如果仍是千家万户的小而分散的农业经营模式,农民的素质、生产资料的应用、现代科技的使用都有局限,对资源利用效率和农产品质量都会产生影响。

张桃林说,我们现在所说的城镇化,要有土地的保障,要有产业、就业的支撑,要有人口的聚集,还要有公共服务,这样才是城镇的概念。但是,现在有些地方,土地的城镇化快过人的城镇化,实际上不是真正的城镇化。

他认为,从我国国情来看,适合推进“就近城镇化”。城镇化一定要跟农业现代化一起推进,发展现代农业,延伸农业的产业链条,提高产业化水平,从而解决就地就业,实现“就地、就近城镇化”,进而解决目前出现的“人口大流动、交通大运输、家庭大分离”的问题。在这个过程中,需要培养新型职业农民。

张桃林指出,我国的土地产出率并不低,但是农业劳动力的分母很大,劳动生产率很低。我国农业劳动力上存在的问题,主要不是人数的问题,而是质量、结构方面的问题。现在农村劳动力中老人、初中以下文化水平者比较多。

来源:中国青年报

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