【主要观点】综合分析，由于稻谷产量总体较高，加上进口大米规模较大，预计年度供应仍将平衡有余，总体供应依旧宽松。考虑到国内稻谷近年来结余较多，供应总体较为充足，稻米市场整体上涨的可能性较小，结构性上涨行情出现的可能性较大。

2012年我国稻米市场供需呈平衡有余略显宽松的格局，在政策与供求等因素的共同影响下，稻米价格呈现冲高回落走势，总体波动幅度相对较小。预计2013年我国稻米供应仍较充足，但在政策作用下价格仍有再上台阶的可能，波动幅度或将继续收窄。

稻谷产量仍将维持高位

一方面，2013年国家仍将高度重视粮食生产，随着稻谷最低收购价的上调，预计农户种粮积极性仍将较高。另一方面，随着城镇化、工业化的快速发展，稻谷的种植面积预计难以增加。

虽然国家加大了农业科技、水利等设施的投入，有助于稻谷单产的增加，但天气的不确定因素较多，加上稻谷生产已经实现“九连增”，总量已达2亿多吨水平，比较基数较高，2013年稻谷继续增产的难度较大，预计产量将维持在较高水平，增减幅度均不会太大，稻谷供应依然较为宽松。

由于农业部将早稻增产作为确保2013年粮食总产稳定的主要抓手之一，同时早稻价格相对较高，农户种植意愿仍会较高。但总体上种粮效益不如外出务工，因此“单改双”的力度不会很大，早稻种植面积也不会有大的增加，预计早稻产量与2012年持平或略增的可能性较大。

大米进口规模仍将较大

虽然国内大米价格受国际市场影响较小，但进口大米数量激增给国内稻米市场造成较大冲击。而2012年大米进口量创历史纪录的主要原因就是国内外大米价差较大。

目前国际市场大米供应充足，泰国还有增加出口的打算，预计价格难以上涨。随着国内稻谷最低收购价的上调，2013年国内外大米价差还有扩大的可能，这意味着新的一年大米进口量难以下降。

大米需求仍将稳中有增

近几年来，随着食用大米人口的增加和工业用粮需求的快速提高，我国稻米需求保持稳步增加的态势，本年度稻谷需求首次达到2亿吨的水平。

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