一大早，雾霾笼罩着新发地批发市场，来自河北、河南、山东等地的大卡车把市场塞得满满当当。厢式轻卡、面包车在缝隙中穿来穿去。带着方言的普通话与汽笛声混杂在一起。

国务院日前发布由发改委同工业部、农业部等16个部门共同制定的《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》，要求严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。国务院办公厅又下发“保障近期蔬菜市场供应和价格基本稳定的紧急通知”。

绿色通道畅通吗？蔬菜从田间到走向餐桌，运输环节会让蔬菜的身价提高多少？减免措施又会让蔬菜价格降低多少？记者为此展开了调查。

第一环

出京空驶的运菜车依旧收费

一车五六十元

早上8点，王军站在车旁，双手在胸前交叉插在衣袖里。拉着白菜的货车停在双桥新发地批发市场中，等待着买家。

2012年，河南人王军“入行”开始卖菜。他的摊位在双桥新发地市场。入冬后，跟其他同行一样，王军的生意随着客流量的减少而萧条起来，即便这样，他依然每隔三四天就从河北拉一车大白菜进京，每车一万多斤。他的收菜地点是河北省玉田县。

从河北到北京，一车一万多斤的大白菜，王军要投入400多块钱的成本，“主要是油费，剩下的就是过路费。”王军所谓的过路费是空车回河北时要交的。去北京的时候享受绿色通道的优惠，不用交过路费；但从北京回河北的时候是空车，还得交50块钱的过路费。

此时，这车菜的“身价”也已经跟着涨了，“装车的时候6毛一斤，拉到北京卖的时候就得7毛多了。”

菜贩赵进忠是从天津运菜到北京，在他的印象中，不收过路费已经有一段时间了。“不管从天津、河北还是河南进菜，走绿色通道都不用交过路费了。”

所谓的绿色通道是设在收费站的专用通道，对整车合法运输鲜活农产品车辆给予“不扣车、不卸载、不罚款”和减免通行费的优惠政策。2010年12月1日起，绿色通道扩大到全国所有收费公路，而且减免品种进一步增加，目前主要包括新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶等。

今年的《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》中提出，严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。

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