2012年12月中旬以来，发改委、财政部和农业部均相继表态将逐步提高我国小麦、稻谷等粮食最低收购价，如此多的部门密集表态要提高稻谷最低收购价是十分罕见的，由此判断，2013年稻谷最低收购价再度提高已成定局，只是提高的幅度尚有待揭晓。根据中央农村工作会“强农惠农富农的政策力度不能减弱”的要求，可以预计，2013年粮食最低收购价上调的幅度不会低。

2012年我国稻米市场呈供需平衡有余略显宽松的格局，在政策与供求等因素的共同影响下，稻米价格呈现冲高回落的走势，总体波动幅度相对较小。预计2013年我国稻米供应仍较充足，但在政策作用下价格仍有再上台阶的可能，波动幅度或将继续收窄。

2012年稻米市场回顾

供需相对宽松

2012年我国稻谷总产量20429万吨，1-11月份大米净进口180万吨左右，全年预计净进口大米约为190万吨（不含其它渠道进口），折合稻谷300万吨左右，据此推算，2012年我国当年新增稻谷总供给量约为20729万吨，与消费量20150万吨比较，稻谷全年结余量为579万吨。总体上看，2012年我国稻米市场供需平衡有余，供应较为宽松。

——产量：比上年增长

据国家统计局数据，2012年稻谷播种面积达到30297千公顷，比2011年增加240千公顷，增幅0.8%。其中，早稻播种面积为5765千公顷（8647.1万亩），比上年增加15.2千公顷，增长0.3%。中晚稻播种面积为24532千公顷，比上年增加224.8千公顷，增长0.9%。

在播种面积增加的同时，由于气候条件总体不错，加上水利设施的改善和农业科技的推广，稻谷单产有所提高，每公顷产量达到6743公斤，较上年增产55公斤。稻谷总产量继续保持增长。2012年全国稻谷总产量达到20429万吨，比上年增长328万吨，增幅1.6%。其中，早稻总产量为3329万吨，比上年增产53.6万吨。中晚稻产量为17100万吨，比上年增长274.4万吨。

——进口：大幅增长

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