2012年我国稻谷产量为20429万吨，同比增加328万吨。稻谷连年增产，供需形势继续向好。

粳稻增产明显，农户售粮压力增加，黑龙江、安徽相继启动粳稻托市收购，缓解市场供应压力；籼稻产量持平略增，进口越南、巴基斯坦低价米大增，抑制了近年来籼稻米市场单边上行的行情，但加剧了国内“稻强米弱”格局，企业加工利润下降。

2013年，国内稻谷市场供应充裕，价差推动下进口大米数量难以骤降，预计稻米市场价格上行继续承压。

黑龙江托市奠定价格底部

2012年10月份新季粳稻上市以来，东北地区粳稻收购价持续回落。进入2012年11月份，黑龙江东部地区（佳木斯、建三江等地）普通圆粒粳稻收购价普遍下降至2700～2800元/吨，低于国家年初制定的最低收购价2800元/吨标准，符合启动托市收购的条件。

2012年11月中旬，黑龙江省粳稻托市收购正式启动。鉴于当年稻谷水分偏高，适当调低最低收购价收购水分扣量标准，对高于标准水分的粳稻，每高0.5个百分点扣量0.6%，而低或高不足0.5个百分点的，则不计入增扣量。同时，财政给予企业烘干费用补贴，最低收购价粳稻的烘干标准为每吨50元。

托市收购启动从政策层面奠定了粳稻市场价格底部，并遏制此前持续下滑的价格弱势。但托市收购进程相对缓慢，对市场提振有限。截至2012年12月中旬，黑龙江省粳稻托市收购量不足100万吨，占全省2200万吨产量的比例较低。

原因一，2012年东北粳稻水分偏高，烘干能力不足。黑龙江东部粳稻水分普遍为17%～20%，较2011年同期高出2～3个百分点，烘干入库面临较大考验。以500吨容量的烘干塔为例，单日可烘干两个批次的低水分潮粮（15%～17%），而高水分潮粮（18%～20%）仅可完成一个批次。烘干速度放缓，烘干成本相应提高。

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