为了提高我市生猪自主供给率，根据广州市政府的部署，市农业局会同发展改革委、经贸委、财政局、物价局、工商局等6个部门共同广泛调研，并多次征求湖南、广东等省内外10多个地区畜牧部门以及温氏集团等近20家省内外养猪企业和养猪合作社、有关专家的意见后，制订了《广州市定点供穗生猪养殖基地建设管理试行办法》（以下简称《办法》）。《办法》被今日（10月29日）的市政府常务会议审议并原则通过。

广州作为1000多万人口的特大城市，年消费生猪650万头，而本地年出栏生猪230万头，其中，约100万头供应香港及其它珠三角城市，约520万头生猪依靠外地供应。随着经济与城市化发展，广州市生猪消费量将继续增长，但是本地生猪养殖空间越来越小，加之外地对生猪环保越来越重视以及自身消费增长的需要，外地生猪供穗也将越来越难保障，广州生猪供应面临质量、数量安全风险，迫切需要制订长远政策，建立稳定可靠的基地，从根本上解决生猪供应问题。

《办法》结合广州实际，按照“相对集中、平等自愿、市场引导、财政补贴、互利双赢”的原则和“自建基地为主，保证自主供给”的思路，建立大型供穗生猪养殖基地主导我市生猪市场供应的格局，改变我市生猪来源复杂、供应保障有风险、质量难监管的状况，逐步实现生猪自主供给率、自建基地比例70%以上的目标，最终解决广州生猪数量和质量问题。

《办法》共十七条，主要包括四方面的内容：

一是鼓励市内、外大型生猪养殖企业、合作社成为定点供穗生猪养殖基地，并与当地政府及相关部门签订合作协议，实现供穗生猪基地化、基地认定化，做到供穗生猪自主可控，稳定生猪市场供应，提高质量安全水平，保障市民优质肉品供应。综合各方面意见，《办法》第四条对申请成为供穗基地的企业、合作社规定了较严格的资格条件，以保障供穗基地生猪的质量安全。

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