46947万吨、48402万吨、49746万吨、50150万吨、52850万吨、53082万吨、54641万吨、57121万吨,这一串普通的数字代表的是2004~2011年我国粮食的总产量,从数字的递变中可以看出,我国粮食生产正稳定增长。
2012年2月1日,新一年的中央一号文件《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》正式对外公布,这也标志着新世纪以来,我国连续第九个以“三农”为主题的中央一号文件的诞生。
“我国粮食生产的稳步发展,与国家一直以来的政策扶持密切相关,可以说国家在粮食生产上的相关政策给粮食增产提供了巨大的支撑。”北京工商大学经济学院教授洪涛接受粮油市场报记者采访时表示。
2004年2月8日,《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》公布,这是时隔18年后,中央一号文件再次重新锁定“三农”。
文件第一次提出“两项减免、三项补贴、四项保障”措施,从粮食风险基金中拿出100亿元安排对种粮农民直接补贴以刺激粮食增产,当年粮食增产775亿斤,扭转了粮食减产势头。
为加大对粮食生产发展的扶持力度,2006年,国家在粮食直补的基础上增加了对种粮农民的农资综合直补政策。此外,国家还推行对良种和农机具进行补贴。
统计数据显示,近几年,中央财政对农民实行的补贴,范围不断扩大,面积大幅增加。仅2011年,中央财政用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴等“四补贴”的支出达到了1406亿。
“现在种粮食不但不用向国家交钱,国家回过头来还给农民多方面的补贴,再加上国家逐年提高的粮食托市收购价,你说我们能不积极嘛。”湖南省长沙县白沙乡增加村农民王曙光向记者描述现在种粮的快乐。
为保护农民种粮积极性,促进粮食生产发展,国家制定了最低收购价政策、临储政策,避免了粮价大起大落对弱势农业的冲击。
在诸多扶持政策中,国家粮食丰产科技工程功不可没。
来源:粮油市场报
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