——美国的可再生能源政策(rfs)解析
中粮期货韩旭
近期，美国畜牧业、家禽养殖业和饲料行业的19个组织联合向美国能源局(epa)递交了一份请愿书，要求豁免美国rfs项目中规定的今年剩余燃料乙醇强制添加份额，并减少明年的部分强制添加份额，以应对美国玉米(2421,30.00,1.25%)行业遭遇的半世纪以来最大幅度的减产，从而试图降低玉米价格的涨幅，保护畜牧养殖行业的利润。
那么，rfs项目对美国玉米行业究竟产生了多大的影响？又是如何发挥作用的呢？本文简要概述了美国的生物能源政策，并对其影响进行分析。
一、美国的燃料乙醇概述
美国是目前世界上最重要的生物能源生产国与消费国，其中，燃料乙醇是美国目前应用最广泛的生物燃料。燃料乙醇在美国的发展起源于上世纪70年代的石油危机，而真正跨越式的发展是在最近的十年间，从2006年起，美国燃料乙醇的产量超过巴西成为世界上最大的生产国，出口量自2010年起亦位居世界首位。
目前为止，美国乙醇的生产原料97%是玉米。美国用于生产乙醇的玉米量从1981/82年的86mb(百万蒲，下同)增长到2011/12年的5000mb，年均增速达到14.5%；乙醇消耗玉米量占玉米总产量的比例也从最初的1.1%上升到2011/12年度的40.9%。
二、美国生物能源相关政策
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