历经多年的探索实践，平凉市紧盯发展草畜、果菜、旅游等主导产业强市富民的目标，市委、市政府提出全市重农势头不减弱，强农劲头不松懈，加快推进全市农业供给侧结构性改革，培育形成了有规模、有品牌、有市场、有效益的特色产业发展格局。

释放发展活力实现增收增效

“推进农业供给侧结构性改革，主要目标是增加农民收入、保障有效供给。”近年来，平凉市按照省委决策部署，着力建设现代农业，着力实施精准扶贫，着力促进农民增收，农村经济保持了稳中有增的向好态势。

平凉是农业部划定的苹果生产的优势产区，该市在积极推进科学种植的基础上，引进相关龙头企业，培养乡镇合作社，促进农村土地流转，实行“公司+合作社+农户”的经营模式，解决农户后顾之忧。如今，该市苹果种植面积已达243万亩，全市苹果年产量130万吨，“平凉金果”畅销全国并开始大量出口欧美、东南亚。

去年，平凉市实现了“三增五进”，即农业增加值、农民收入、“三农”投入稳中有增，全市农业增加值达到103.45亿元，农村居民人均可支配收入达到7008元，新发展家庭农场421个，建立农民合作社840家，市级政策性农业保险签单保费2920万元，农业农村经济发展活力不断释放。

目前，平凉市已初步走出了特色的“三农”发展路。牛、果、菜等特色优势产业主导格局基本形成，实现了“五个百万”增收增效目标。

产业齐头并进推进多元发展

平凉地处六盘山特困片区，全市270个贫困村20.8万贫困人口，大多分布在自然条件严酷的“四大贫困片带”，脱贫攻坚任务时间紧、难度大。因此，全力打赢精准脱贫攻坚战，是平凉市今年的“一号工程”。

为了纵深推进精准扶贫，该市持续发展以牛、果、菜为主的特色优势产业，对标“六个精准”，推动市“1+17”、“2+19”政策措施落地见效，去年11.2万人实现脱贫，全市贫困发生率降至10.7%。

近年来，平凉市按照“主导提升、多元支撑、融合推进”的发展思路，调优产品结构，调顺产业体系，持续推动特色优势产业向更优更高层次发展，全市新建苹果矮化密植园2万亩，落实果园提质增效工程145万亩。

养牛的历史在平凉由来已久，牛产业通过推广绿色养殖、标准化养殖，加快品种改良，培育养殖大户，年内新建标准化养殖小区20个以上。蔬菜产业在优化品种结构、扩大设施面积中上台阶，年内新增设施蔬菜2.5万亩。

泾川县通过实施每个乡镇树种改优、林下养殖、林下种植“三个一”示范工程，积极引导农户和社会人士大力发展林下种养产业，建成了高平镇塬边、城关镇东庵村等10多处树种改优示范工程。

在生态保护和绿色发展同步前行的道路上，平凉市正以“生态建设产业化、产业发展生态化”为目标，努力打造天蓝、山绿、水清、土净、民富的生态宝地。

精准扶贫出新招补齐短板共富裕

今年，平凉市将通过因村施策、因户施法，精准化、个性化帮扶，下功夫提升弱项、补齐短板等一系列措施，加快实施危房改造、易地扶贫搬迁、乡村道路建设、饮水安全巩固提升、电网改造等一批基础设施建设工程，促进贫困乡村生产、生活、生态条件全面改善。

在着力补好发展短板中，平凉市坚持把发展县域经济作为脱贫攻坚的重要支撑，把特色优势产业作为县域经济发展的基石，充分发挥区位优势、资源禀赋、产业基础，全力推动牛果菜主导产业转型升级，积极培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新业态，实现特色农业产业对有条件的贫困村、贫困户全覆盖，夯实贫困群众增收基础。

灵台县通过招商引资，打造出了平凉市首个高标准矮化密植苹果园，采用新的种植和管理模式，实现了“满月”开花，当年结果，丰产期每亩产量5吨的目标。

庄浪、静宁两个果业大县，初步实现了生态脆弱县向生态大县、梯田大县向产业大县、国家贫困县向富裕县三个转变。与此同时，平凉市以深化综合配套改革和发展林下经济为重点，全力培育示范典型，抓林下种养扩面增量，使林下经济呈现出“钱”景广阔的局面。

数据显示，去年平凉市果品产量达到182万吨，产值76亿元，农民人均果品纯收入2817元，果品出口创汇3290万美元。

近年来崆峒区围绕做大做强肉牛产业，结合贫困户产业发展意愿，在全区161个行政村确定建档立卡贫困户，统筹整合多方资金，扶持2022户贫困户新建暖棚牛舍，每户建成标准化暖棚牛舍35平方米以上。目前，已建成标准化暖棚牛舍990座，正在建设480座，累计完成项目进度的70%以上。按每户增加3头肉牛存栏规模计算，每户可增加经济收入6000元，有力助推了贫困户脱贫致富。

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