今年以来，巢湖市坝镇以制度创新为突破口，配合推进五化提升工程，在全镇推行月评月考、学习交流、工作实绩与报酬挂钩、下派党建指导员和季度点评通报等五项制度，着力解决党建工作抓不实、不会抓、抓不到位的问题。

推行月评月考制度。该镇全面推行月任务清单和月考评制度。每月初细化分解任务，统一“命题”、下发“考卷”，下达当月“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日、党员发展、党费收缴等任务清单，明确任务，月底根据清单“收卷”“评卷”量化考评，有效解决了以往抓不住重点、抓不好过程、抓不住细节的问题。

推行学习交流制度。结合每月“答卷”考评结果，采取经验交流会和红黑榜等形式，以村为单位由当月考评为前三名的村（居）交流先进工作经验，后三名的村（居）反思存在问题、分析原因，相互学习、互通有无、提高水平，集中解决个别党组织书记不会抓的问题。

推行工作实绩与绩效补贴挂钩制度。将村干部坐班值班、请销假、重大事项报告、去向公示等管理制度落实情况，党建追赶超越任务完成情况，省市镇督查检查通报情况纳入绩效补贴考核范围，变绩效补贴年终一次考核为分季度考评，层层传导压力，促村干部服务群众由“他律”向“自律”转变，彻底解决了个别基层组织书记抓党建工作被动应付、突击补课和“上热下凉”的问题。

推行下派党建指导员制度。从选调生、镇机关干部中筛选确定熟悉党务工作、掌握基层情况、热心服务基层的干部下派到各村担任党建指导员。以能力强、素质高、业务精为培养目标，每季度举办一次党建指导员业务知识培训班。采取定目标、明任务、压担子等举措，夯实工作责任，从根本上解决了力量薄弱的问题。

推行季度点评通报制度。结合月评月考，每季度末由各镇街对所属基层党组织党建工作进行量化考评，召开点评大会，指出特色亮点，通报存在问题和打分排名情况，持续传导压力，以点评促基层党组织聚焦问题、补足短板、提升水平，确保基层党建工作全面提升、全面过硬。（巢湖市坝镇 喻建民）

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