农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。习近平总书记在十九大报告中提出的实施乡村振兴战略，是破解“三农”问题，促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。

如何实现城乡融合发展？如何深化农村土地制度改革？如何健全农业社会化服务体系？连日来，“乡村振兴战略”成为我省农村基层党员干部群众热议的话题。

坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

赶上好时代咱农村要有新气象

深秋，房县门古寺镇项家河村，2800多亩草场仍绿油油一片。

“草场养着2万多只白羽乌鸡，还可以为2000多头山羊储备过冬草料。”项家河村养鸡带头人席良兵说。他被大家称为“鸡长”。今年，席良兵通过“公司+合作社+农户”的模式，带领20多户农民养鸡，营收200多万元。

“实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，我的信心更足了。”席良兵说，他计划明年将乌鸡发展到5万只，成为鄂西北地区最大的白羽乌鸡养殖基地。

“产业兴，农民乐。”项家河村党支部书记方必春说，十九大报告提出的乡村振兴战略，将给农民带来“稳稳的幸福”。他计划在三年时间内，带领村民发展山羊5000头、烟叶3000亩、核桃2000亩、食用菌20万袋，全村产值向2000万元迈进。

项家河村的变化，也是城乡融合发展的一个范例。“竹房城镇带”作为我省最大的城乡一体化试验区，竹溪、竹山、房县28个乡镇520个村融入其中。几年来，试验区城镇化率从30%增长到60%，试验区里产业兴旺、基础完备，村庄美了，村民富了，医疗教育有保障了，一个个乡村就像一颗颗珍珠，闪耀在秦巴山区。

“农村发展怎么干？十九大给我们送来了‘金钥匙’。”随县尚市镇群金村村民张成友兴奋地说。

张成友家种有12亩油桃树，还经销油桃，每年收入约8万元。最近5年，他家里办成了三件大事：买小汽车、旧房换新房、儿子结婚。

生活节节高，他也有新烦恼：油桃价格不稳定。今年夏季，全村6000亩油桃丰产，但价格狂跌，根本卖不出去。而且，桃树种了10多年，品种逐渐老化。咋办？村干部找果农们商量好几次，可是方向不明，大家意见不统一。

这几天，张成友和乡亲们密切关注十九大新闻，报告中乡村振兴战略提到的“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”“实现小农户和现代农业发展有机衔接”“促进农村一二三产业融合发展”等精神让大家豁然开朗。经过商议，大家一致同意实施“五大工程”：引进技术专家，更新油桃品种；建设冷库和油桃集散地，解决卖果难；引进深加工生产线，增加附加值；完善水利设施，提高抗灾能力；建设美丽村庄，发展乡村旅游。

“赶上好时代，咱农村要有新气象。”张成友说。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

吃下“定心丸”投资农业的底气更足了

“去年种水稻、养小龙虾、开榨油坊、搞农机服务，收入超过了30万元，今年花58万元在城区买了商品房。”21日，沙洋县毛李镇三坪村一组种田大户肖加兴高兴地说，这几年乡亲们赚钱了，村里230户中有160户在荆门城区买房。“土地是农民命根子，村里能发生翻天覆地变化，得益于稳定的土地承包政策。”肖加兴清楚地记得，第一轮土地承包时，他家9.5亩耕地被分成26块“插花田”，种田让他伤透脑筋。第二轮土地承包中，国家鼓励土地流转，村里采取按户连片耕种模式分田，他家分得完整的10亩田，还流转20亩地。田好种了，水好管了，农机也推广开来，他先后购置3台插秧机、3台拖拉机，农忙时半个月就可以干完30亩地的农活。“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。让我们农民吃下了长效定心丸。”肖加兴说。

吃下“定心丸”的，还有农村新型市场主体和种植大户。在孝感市孝南区陡岗镇袁湖村，湖北香润生态农业科技有限公司董事长吴斌备受鼓舞。“农业投资规模大，周期长。过去与农民签订流转协议，期限都是到2028年，之后什么情况，大家心里没底。现在明确再延长30年，我们在基础设施建设、加大投入方面更放心了！”

“目前我们流转的耕地面积将近3000亩，随着品牌建设和影响力不断提高，我们打算把发展重心放在‘托管’土地上，引导种植大户按照我们的种植标准生产。我们提供社会化服务，统一收购农产品，让农民和种田大户共同增收，与企业共同成长。”吴斌说。

深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

产权改革“点土成金”农民搭上致富快车

20日一大早，王有文趁着天气好，和妻子董雪一起，早早来到葡萄园修剪葡萄枝。“现在搞农业，真是赶上了好时代。”王有文说，十九大报告中提到，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，让农民“越来越有奔头”。

33岁的王有文，原来是大冶一名公办高中老师。2012年，他辞职下“地”，搞起农业种植。创业第一年，他流转400亩土地、水面，种植葡萄、养殖小龙虾，资金紧缺，他在几家银行奔波三个月，一分钱没贷到。“银行看你是租来的地，心里没底，不敢贷。”

农村产权制度改革，给王有文带来了机遇。2015年12月，大冶被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县市。“土地经营权也可以用来抵押贷款了。”王有文以葡萄园经营权抵押，依托政策“点”土成金，顺利贷到20万元。今年8月，他再次以手中的土地经营权抵押，顺利从银行贷到50万元。

王有文的葡萄产业越做越大。今年，合作社销售葡萄突破15万公斤，仅此一项收入就达300万元。为让葡萄进一步“升值”，他投资20多万元，购买酿酒设备。今年，葡萄酒产量预计可达2.5万公斤，产值过百万元。

十九大报告提出的乡村振兴战略，让王有文对未来充满信心。他谋划明年将面积扩大到1200亩，年产值力争突破500万元。

与大冶一样，枝江也是农村集体产权制度改革试点县市。马家店街道滕家河村是枝江首批试点村，集体产权改革后，1878万元的村集体资产，按27470股分配给全村2653名村民。“资产变股权，农民当股东。盘活集体资产的同时，可以让农民共享发展成果。”村党支部负责人滕廷维说，2016年滕家河村人均收入达到23910元。“乡村振兴战略振奋人心，我们要继续探索农村集体产权制度改革，让全体村民从中持续受益。”滕廷维说。

构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。

“一条龙”社会化服务让农民轻松种田

21日，监利程集镇金草帽水稻合作社厂房里，烘干的稻谷堆成山。“每天烘26万公斤，秋收到现在已经处理1600万公斤。”正在指挥铲车作业的合作社理事长周祖清说，秋收以来持续阴雨，农民急得团团转。合作社白天派收割机到农民稻田里收谷，晚上运到自己仓库里烘干。满负荷运转18天，目前基本完成中稻抢收。“你看那面锦旗，就是新兴垸村农户送来的。30多万公斤粮食，差点霉变。”锦旗上写着“日夜奋战，为民解忧”8个大字。

2014年，监利实现水稻种植全程机械化。一直从事农资经销的周祖清决定成立合作社，以育秧工厂为切入点，为农民提供“从种到收”的一条龙社会化服务。今年，合作社为周边5个乡镇1.1万户农民累计提供育秧、机插秧、测土配方施肥、统防统治、机耕机收、粮食烘干代储等服务，面积达6.7万亩。“十九大报告提出，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。对我们这些农村新型市场主体来说，是极大的鼓励和鞭策。”周祖清说，合作社与农民是“鱼和水”的关系，是利益共同体，合作社本身就是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队。“我们计划在未来5年，将分社扩张到100家。”天门华丰农业合作社理事长吴华平说，十九大报告提出，坚持农业农村优先发展，这意味着各种资源要素配置将会进一步向农村农业倾斜，“三农”事业大有可为。

华丰农业合作社现有分社22家，拥有社员268人，农机482台（套），常年流转土地8.6万亩，被誉为全国农业合作社的“华丰样板”。“现代农业亟须培育大批新型职业农民。”吴华平说，华丰农业合作社将辐射带动一批合作社和家庭农场，与大家共同成长，成为新型职业农民的成长摇篮。

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