治“老赖”湖南再出招。省政府官方网站昨日发布《湖南省在行政管理事项中使用信用记录和信用报告等信用产品的实施方案》，运用信用约束手段改善市场环境，加快构建以信用为核心的新型监管机制。

《方案》明确，湖南将在关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域，率先开展信用产品的应用。主要包括食品药品安全、环境保护、产品质量、卫生计生、招标投标、教育科研、电子商务等7大领域。

如在食品药品生产经营企业日常监管、市场准入中应用信用产品；对开展环评业务的环评机构实行信用审查机制；在医疗卫生单位的日常监管中应用信用产品，对有严重失信行为的企业和个人实行行业禁入限制；省级公共资源交易环节率先使用信用记录或信用报告等信用产品，并逐步向其他工程建设项目推广；将教师的个人信用记录作为入职审查、日常管理的必要条件之一。在课题申报等环节，将个人、单位的信用记录和信用报告作为资格审查的必备条件之一等。

同时，鼓励和支持在旅游、中介服务、税务、海关、工程建设等领域的行政管理活动中应用信用产品。

根据《方案》，湖南将加强对守信社会主体激励，加强对失信社会主体监督管理，推动失信行为公示公开。

对严重失信社会主体，各级各有关部门要将其列为重点监管对象，依法依规采取行政性约束和惩戒措施，如依法重新评定或撤销相关资质，不将该主体列入各类免检、免审范围，限制行政许可，限制市场准入，限制新增项目审批核准，限制担任法定代表人和董事、监事、高级管理人员，限制股票上市和发行债券，限制银行信贷等。对有履行能力但拒不履行法定义务的严重失信主体限制出境，限制购买不动产，限制乘坐飞机和高等级列车，限制旅游度假，限制入住星级以上宾馆等。

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