16日，国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求（试行）》（下称，试行文件）和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则（试行）》等文件，明确规定，产品名称中有动物性来源的，应当在配方组成中标明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的动物性来源。分析认为，这将意味着中国羊奶粉市场的重新洗牌。

从公布实施的试行文件来看，以后奶粉产品都不得含有以下内容：明示或者暗示具有保健作用；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述；对于按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质，以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有。

据了解，目前各大奶粉在益智、增加免疫力以及产品配方使用的物质中以“零添加”或“不添加”等字样的情况比较常见。随着配方注册细则的出炉，奶粉行业将面临着重新洗牌。

此外，在配方注册中，试行文件配方注册要求中明确规定，产品名称中有动物性来源的，应当在配方组成中标明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的动物性来源。同一乳制品原料有两种以上动物性来源的，应当标明各种动物性来源原料所占比例。

乳业专家王丁棉表示，目前羊奶粉市场大部分用的牛乳清原料，受政策影响已经有很多羊奶粉企业不再主动生产产品，而是把目前手上的货赶紧销售出去。未来随着配方注册制的实施，有四分之三的羊奶粉品牌退出市场，目前整个羊奶粉品牌有200多家，照此计算将有150个羊奶粉品牌从市场上消失。

国产羊奶粉品牌面临大洗牌的同时，国外羊奶粉品牌是否会大举进入呢？佳贝艾特中国区总裁李轶旻对记者表示，国外引进的品牌不会特别多，原因是全球的羊乳清原料非常稀缺。

尽管原料短缺，但是快速增长的市场仍然吸引更多业界的关注。阿拉小优董事长李茂银表示，未来比较火的产品有两个，一个是有机奶粉，另一个就是全羊奶粉，因为产品的稀缺性会吸引更多消费者的关注。

对于羊奶粉的增长，王丁棉预计，羊奶粉的增长率要比牛奶粉高很多，达到10%以上，目前整个市场有50亿，2020年将达到150-200亿元，年平均增长率要远远高于其他奶粉。

李轶旻表示，其实从全球范围来看，整个的羊奶粉包括羊乳制品已是发展趋势，海外参加一些全球性食品展时发现，羊奶酪就越来越多。“会有越来越多的品牌进入到这个行业中来，加剧市场竞争，未来的变化是进口的羊奶粉会越来越多。”据了解，除了荷兰的佳贝艾特，澳洲的两款全羊奶粉也将在中国上市。

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