本报讯近日，浙江省发改委、省海洋与渔业局联合印发《浙江省渔业转型升级“十三五”规划》（以下简称《规划》）。计划通过五年左右时间，以“渔业转型发展先行区”“海洋生态文明建设示范区”“平安渔业达标县”等三大创建活动为抓手，全面推进渔业转型升级，努力实现生产规范有序、资源科学利用、生态保持稳定、民生不断改善的总体发展目标，使浙江渔业在全国“继续发挥先行和示范作用”。

作为全国渔业大省，浙江经过上一个五年的坚实发展，渔业综合实力有了新的提升，转型升级已经找到跑道、见到曙光。“十三五”期间，将着力查补法治建设、产业转型、生态保护、民生改善等方面短板，积极探索一条资源、环境、产业、民生统筹协调的渔业转型升级新路子，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。

围绕转型发展总体目标，《规划》共提出五大任务。一是坚持依法治渔，重构资源管控新秩序。深入推进“一打三整治”行动，继续保持高压态势，进一步完善渔业治理体系，提升管控能力，重建渔场良好作业秩序。二是坚持协调发展，打造渔业产业新格局。着力推动渔业生产供给侧结构性改革，优化平衡渔业产业结构，按照“养殖业提质增效、捕捞业（国内）压减产能、远洋渔业拓展、一二三产融合发展”的方针，出台浙江省渔业转型发展先行区工作实施方案，鼓励创建若干个渔业转型发展先行区，引领全省渔业发展新格局。三是坚持绿色发展，建设东海蓝色新屏障。总结象山、洞头、玉环、嵊泗等四县（区）开展海洋生态文明建设经验，以“海洋生态文明建设示范区”创建活动为抓手，海陆统筹，综合谋划，大力推进近岸海域和重点海湾污染整治，大力加强休渔禁渔管理，大力开展海洋生态修复，全力助推美丽浙江建设。四是坚持共享发展，建设美丽新渔村。围绕“生产安全、生活富裕、生态优美”目标，坚持共建共享，挖掘渔业公共属性，惠民生，保平安，打造“小鱼”公共产品，完善渔民社会养老保险措施，推进美丽和谐新渔村建设。五是坚持创新引领，增强渔业发展新动力。适应产业发展新趋势和政府职能转变新要求，瞄准薄弱领域，针对问题短板，创新公共服务体系、渔业管理模式和综合执法体制，增强发展后劲。

为此，“十三五”期间，浙江省将重点实施渔场综合治理、产业转型升级、生态保护修复、美丽渔村建设、公共服务平台打造等五大工程及一批重点项目，确保五大任务落地。 胡杰婧

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