近期，国家食药品监管总局稽查专员李福荣携国务院食品安全办、国家食品药品监管总局督查组莅淮，对淮安市贯彻落实国务院食品药品监管体制改革、加强食品药品安全监管等工作进行督查指导。在淮安市县听取汇报、查看现场、集中座谈、个别访谈后，督查组对淮安市相关工作给予充分肯定，对淮安•透明安全餐饮共治平台、淮安•透明放心菜市场等淮安透明食药监模式给予高度评价，将之作为地方创新的特色亮点工作向国务院作专题报告，希望淮安多为全国食品药品监管科学决策提供准确参数和可靠样本。江苏省食品药品监管局副局长樊路宏等近期携专家组专程到淮安指导推介淮安透明食药监做法。

透明食药监 淮安落实“四个最严”要求的坚实行动

为寻求落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求的答案，淮安市食品药品监管局主动适应各级党委政府新要求、法治建设新常态、社会群众新期盼，充分利用科学法治理念、互联网思维和市场经济学原理，在互联网技术支撑体系上架构建立透明食药监，有效网络政府部门、生产经营企业和市民消费三方适时互动，有力缓解了食品药品监管兵不强、马不壮、粮不足的现实问题，极大提高了监管服务效能，推动实现了食品药品安全社会共治，给出了落实“四个最严”要求的淮安答案。

淮安市委姚晓东书记对此十分关注，连续三次批示予以肯定。8月12日，姚晓东书记批示：“透明保食安的做法很好，望持续推进，使之成为群众认可的淮安品牌”。8月份，市人大代表、政协委员集中调研后指出，“打造透明食药监，是服务群众的惠民实事，是提升淮安形象的创新之举，希望食药监部门持之以恒、抓出成效”。

透明安全餐饮 “八明六化”保安全

作为淮安透明食药监建设排头兵的淮安•透明安全餐饮共治平台电脑客户端、手机app和微信平台日前同时上线运行，在全国率先实行餐饮安全“八透明”，初步实现餐饮管理“六化”目标。

今年，淮安市在“透明厨房”四透明基础上，四次升级，率先实现餐饮安全人员资质、原料采购、厨房加工、食品留样、检测结果、执法监督、公众评价和网上溯源八透明，确保餐饮安全经营服务用心、监督管理省心、群众消费舒心、党委政府放心。上线的淮安•透明安全餐饮共治平台，包括一个透明安全餐饮网络信息系统，政府监管和行业自律两个平台，信息交换、移动执法和掌上餐饮三个终端，目前平台应用已经餐饮业态全覆盖，初步实现群众参与立体化、查询点评便捷化、餐饮管理电子化、风险发布即时化、监管执法公开化和评价管理指数化。同时建立12项配套制度，护航平台稳定高效运行。

透明放心菜市场 “五明五百”保放心

研究建立透明放心菜市场信息服务平台，有机融合食用农产品溯源管理、食用农产品快检和农贸市场动态评价三个环节，逐步做到市场开办者管理责任、食用农产品来源去向、检测结果、监督检查结果和社会评价结果五个透明，全面推进农贸市场硬件标准化、食用农产品溯源电子化、产品检测方式多元化、农贸市场指数评价社会化、农贸市场监督管理制度化，逐步实现五个百分百，即100%落实市场开办者法定义务、100%实现农产品可追溯、100%落实市场准入制度、100%实行分级分类管理和100%落实监管责任。

据悉，淮安透明食药监建设共分三期，第一期是近期上线应用的透明安全餐饮共治平台和透明放心菜市场，第二期是即将出炉的透明合格食品生产、透明规范执法，第三期是随后推出的透明gmp、透明gsp、透明保化、透明医疗器械。

食品药品安全是一项系统复杂的社会工程。淮安市食品药品监管局正加快探索建立科学完善的食品药品治理体系，期待各方踊跃参与，筑牢食品药品安全健康长城，共建共享安全舒心的饮食用药消费环境和食品医药产业发展成果。（耀轩）

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