几年来，种业整体形势是好的。但是，与我国现代种业发展极不协调的现象还时有发生，就是制假售假行为。尽管我国各级种子管理部门下了很大决心，采取了一系列打假措施，比如每年开展种子市场大检查、种子质量抽检、接受举报查处等等方式，对一些制假售假的不法企业和个人采取了不同形式的处罚，收到了一定效果，种子市场秩序有所好转，但是，有些不法分子依然铤而走险，通过侵犯知识产权来谋取暴利，有些地区还存在比较突出的问题。如果制假售假和套牌侵权问题得不到根治，它不但危及到我国种业发展的前景，同时也危及到农民的利益和农业生产安全。

处在高压下，制假售假还能够“生存并蔓延”，归纳起来有以下几个方面的原因：第一，为对付有关部门采取抽查重点企业、重点地区和重点市场的做法，而制假售假者则变换方式，打起了“游击战”，实行走村串户兜售推销，从而躲避查处；第二，针对目前发展起来的种植业大户，而制假售假者则采取不标牌直供式销售，避开检查；第三，在市场销售时，制假售假者明一套暗一套，明摆正牌销售品种，而暗地兜售套牌品种，往往在场外进行交易，逃避查处。诸如此类的制假售假产品，都以低于正牌品种的价格来吸引客户，有的还让对方承诺保密，这就对查处制假售假者带来极高的难度。

这里需要指出的是，目前的制假售假行为以套牌侵权为主，少数是种子质量不达标，套牌侵权行为直接损害了品种权人的合法权益，对种业科技创新造成直接的伤害，若是这种现象得不到根治，我国现代种业的发展就可能会受到极大地制约。此外，用种户若通过不正常渠道购买种子，一旦出现质量问题，是不可能得到法律保护的，这应当引起用种户的高度重视。

制假售假的问题由来已久，根深蒂固。能否彻底根治这个“毒瘤”，关系到我国种业的兴衰。为振兴民族种业，我们必须下大力气、全方位、综合治理。首先，要认真全面落实有关法律法规文件，认真贯彻《种子法》及其他法律法规，做到有法可依，执法必严，违法必究。一方面，做到惩治制假售假者不留情面，另一方面要进一步完善法律法规体系，应对出现的新情况和新问题，制定出相应的应对办法，做到魔高一尺，道高一丈，使制假售假者无路可走。此外，种子企业要严格自律，维护正常的市场秩序。只要种子企业自律，市场秩序就会越来越有序。要奉劝那些不法企业和个人，再不能抱有侥幸心理，如果继续违法总有一天会倾家荡产，走投无路。最后，要告诫用种户要从正规渠道购买种子，所购种子一定是标牌销售的种子，不给不法分子留有市场空间，保护好干净的市场也是保护自身的利益。加强社会监督同样不容忽视，加大对制假售假者的举报，动员社会各界及媒体的监督，使制假售假者没有生存的空间。最后，还要强化市场管理，针对出现的新情况，管理部门要转变作风，更新方法，出重拳打击制假售假，保护合法生产经营者的权益，使制假售假者不能违、不想违、不敢违。只要我们对制假售假者的打击有共识，动用全社会的力量，种子市场定会秩序井然，现代种业必将飞速发展。

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