民以食为天,食以安为先。食品安全关系着人民群众身体健康和生命安全,关系着社会的稳定与发展。
近期,枣庄市市中区食药监局先后开展了农贸市场冷鲜肉、羊肉及其制品、熟牛肉、散装食品等一系列的专项整治和监督抽检。通过集中整治,进一步规范了经营户的经营行为,确保广大人民群众吃上“放心食品”。
通过专项整治,执法人员发现当前农贸市场食品安全存在较大的问题和隐患。一是消费者缺乏食品安全防范意识,一些消费者在食品选购过程中看重的只是食品的价格、色泽、数量等,对购买的食品是否是正规企业生产,是否过量使用色素、防腐剂、激素等,是否符合食品安全相关强制性标准等,往往不重视或者根本不知道去如何辨别;二是市场内的经营者缺乏食品安全责任意识,进货来源不明的食品和销售不合格食品的行为时有发生,甚至一些熟食小作坊贪图私利非法购进和使用劣质原料制售不合格熟食制品;三是市场上销售的食品多在露天摆放,缺少必要的防蝇、防尘、防虫设施,有的食品经营者销售食品时多不使用专用工具销售,使用的计量器具和食品包装物也不卫生;四是农贸市场是生、鲜、熟、散装、裸装、现场制售食品重要销售场所,与人民的生活密切相关,也是来源、产地、各类成分含量不明或者有毒有害食品和假冒伪劣食品的销售场所,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。而目前多数农贸市场未建立食品检验检测制度,没有食品、蔬菜检验检测设备,存在极大的食品消费风险。另外检测的项目目前仅限于农药残留,不能覆盖到所有高风险有毒有害物质的检测,食品的检测也是随机进行;五是多数农贸市场年久失修,设施陈旧、损坏严重。有的市场水泥柜台损坏严重,造成摊位不足,难以做到食品归行划市,熟食类、鲜活类和蔬菜类在一起混杂经营,容易造成食物交叉污染,下水道损坏严重,污水横流,有的市场在建设初期缺乏科学论证,市场内防虫消杀、通风设备、活禽宰杀特殊设施不到位。农贸市场作为食品流通领域重要场所,市场经营环境的混乱势必增加食品安全隐患。
针对以上问题,该局通过“六个方面”构筑农贸市场食品安全监管网,确保老百姓“舌尖上的安全”。一是通过食品安全进市场、进校园、进社区、食品安全知识“送戏下乡”等方式加强对市场经营者和消费者食品安全法律法规方面的宣传,增强公众的食品安全意识和鉴别能力。加强对涉及食品安全管理人员及从业人员的法律法规及专业知识、卫生知识的教育培训,着力解决食品经营户食品质量把关意识不强的问题,食品安全应在生产领域解决、与食品经营户无关的模糊认识;二是联合有关部门开展专项整治,对农贸市场内无证照经营的坚决予以取缔,对违法经营的,依法按照有关法律法规处理,对在经营中发生重大食品安全问题的经营户实行公示,使食品经营户更加珍惜其经营资格,诚信规范的开展食品经营活动;三是要求各监管所紧紧依靠当地党委政府,充分发挥网格化监管的作用,积极探索设立镇(街)农贸市场食品安全管理协管机构,配备专兼职食品安全协管员,加强食品安全监管方面的培训,充分调动其食品安全监管工作积极性,积极与相关食品监管部门建立工作联络、信息报告制度,协助市场食品巡查,切实落实农贸市场食品安全监管工作的各项责任;四是定期开展食品快检进市场活动,开展好重点环节、重点品种、重点时段的检测,根据季节变化和市场动态随时调整检测的重点品种和检测项目。食品自检不合格的结果及时向消费者公示。,检测不合格的食品现场封存,并按照规定召回销毁,制作召回、销毁记录;五是建立农贸市场食品经营户信用档案,建立黑名单制度,定期开展信用等级评定并公示,做到守信激励、失信惩戒,提高经营户的规范经营意识;六是指导市场开办主体加强对农贸市场环境卫生的整改力度。农贸市场要根据商品品种归行划市,食品经营者要到指定的经营区域从事食品生产经营,统一要求市场内食品经营户对散(裸)装食品实行防蝇、防尘、防虫保护,确保食品卫生安全,建设标准的卫生设施设备,及时清理市场卫生,创造良好的食品经营环境。
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