2015年12月份，达旗市场监督管理局按照旗委、政府的统一安排，实行“一个窗口对外服务”，将分散在原三个部门的34项审批职能整合到一个窗口，实现了一个窗口受理、内部联动审批、限时办结的行政审批整合目标，加强了行政审批管理，规范了行政审批程序，简化了行政审批环节，积极稳妥地推进行政审批制度改革。

一是整合职能，搭建“一门审批”服务平台。全面实施行政审批职能整合和集中改革，整合分散在原工商、食药、质监三个系统和多个股室的34项行政许可职能归并到市场监督管理的一个服务平台，变“三家受理”为“一门审批”，同时将分散在各个所的个体工商户登记、食品流通经营许可证、农民专业合作社的登记权限统一到行政审批大厅办理，实行“一窗受理、限时审批、统一发证”的运行管理模式，搭建了“一个窗口对外服务”的工作平台。

二是梳理压缩，推行“先照后证”服务事项。对取消、下放的行政审批目录进行全面梳理，按照“法无禁止即可为”、“法无授权不可为”的原则，全面推行“先照后证”工作。对必须保留的34项登记事项、变更和注销登记须继续要求提交的34项审批事项要求股室人员牢记在心并很好的运用到实际工作中，除此之外，不自行设置审批障碍，切实把党和国家有关简政放权的惠企政策落到实处。

三是优化流程，提高行政审批服务效能。全面落实“手续齐全即时办、要件不齐指导办、急需项目延时办、重大项目跟踪办”的“四办”措施，履行“首办负责制”、“一口清制度”、“即时办结制”、“延时服务制”等服务制度，压缩审批时间，将原审批时限压缩为3-5个工作日，压缩了70%以上，全面提升服务效能，为企业和公众提供一流的窗口服务。

四是便民利企，力助“三证合一”制度改革。认真贯彻落实国务院简政放权的政策措施，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，实现了“三证合一、一照一码”的改革目标，只核发一个具有统一社会信用代码的营业执照即可，从而极大地便利了企业办事，优化了营商环境，促进了市场主体发展，受到了社会好评。

仅一个月时间，共办理企业设立登记84户，个体工商户开业登记244户，农民专业合作社开业登记17户，各类市场主体变更及换照登记320户，审核广告业务3份，动产抵押登记2户，股权出质登记、备案登记等其它登记业务30余份，同时，在具体的行政审批服务中，实现了零差错、零积压、零投诉的“三零”目标。（高俊香）

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