“进一步强化液态奶标复管理制度，建立配方粉及其他乳制品标复制度，切实保障消费者的知情权。”两会上，全国政协委员、黑龙江省政协主席杜宇新与多名委员联合提出了《关于加强复原乳管理，鼓励鲜奶生产的建议》。

据了解，2015年1——11月，我国进口大包奶粉66万吨，约合528万吨生鲜乳，约占全国总产量的15%；进口液态奶约40万吨，同比增加33%。与此同时，进口大包粉到岸价格屡创新低，长时间保持在1.5——2.5万元人民币/吨，而国内乳品企业用生鲜乳生产奶粉成本在3.3——3.5万元/吨。在价格倒挂的情况下，为追求利益最大化，乳品企业纷纷选择使用进口奶粉复原后再生产，限收拒收生鲜乳，从而导致新鲜营养的生鲜乳销售受阻，严重阻碍了奶牛养殖业和乳品加工业的持续健康发展。

杜宇新等委员指出，大包粉加工过程中，因高温处理，牛奶中的维生素等一些不耐热营养成分遭到破坏，乳糖也会焦化，蛋白质与乳糖还会发生一定的美拉德反应，使牛奶褐变，破坏原有的风味。同时，鲜奶中的赖氨酸、钙、维生素b2和维生素b12等成分失去活性。此外，进口大包粉经过境外加工、储存运输、报关等程序到国内再生产，保质期大大缩减，复原后生产乳制品重新标注分装日期，使即将过期的大包粉“重获新生”。

杜宇新等委员建议，进一步强化液态奶标复管理制度，建立配方粉及其他乳制品标复制度，切实保障消费者的知情权；进一步加强湿法工艺生产管理，鼓励使用鲜奶作为生产配方粉的原料，同时大力发展以新鲜牛奶为原料，能够更好地保持鲜奶营养价值和纯正口感的巴氏奶。

“强化乳业准入门槛和监管。”杜宇新等委员建议，按照《食品安全法》、《预包装特殊膳食用食品标签》等有关法规，进一步强化准入门槛，加强监督管理力度。同时，开展复原乳检测，同步加大国产和进口乳制品监测。

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