【财新网】（记者 李妍）“你以为你点的是和图片一样的健康美餐，实际上却是脏到令人作呕的黑作坊生产的。”在央视“3·15”晚会曝光了“饿了么”等网络订餐的“暗黑料理”之后，3月17日，国家食品药品监管总局（下称食药总局）公布信息称，北京、上海、四川等省食药监管部门，迅速对“饿了么”网络平台和无证经营餐馆进行了查处。

3月15日晚，央视“3·15”晚会第一条报道就显示，在线外卖订餐平台“饿了么”网站上，存在商家虚构地址、上传虚假实体照片等问题；在其网站上注册的一些商家，实体店面卫生状况较差，有的甚至是一些无照经营的黑作坊，其中部分作坊还是“饿了么”员工自己开设的。

根据食药总局公布的信息，3月16日上午，上海市食品药品监管局约谈了上海拉扎斯信息科技有限公司运营的网络订餐第三方平台“饿了么”的法定代表人和相关负责人，对央视“3.15”晚会曝光的“饿了么”涉嫌违反《食品安全法》的行为进行了立案调查；北京市食品药品监管局对被曝光的无证经营餐馆进行了核查，查封了位于西小马小区、三元路、通州北苑万达广场金街、杨庄小区和复兴北里等处的5家无证经营餐馆，约谈了网络订餐第三方平台“饿了么”北京区域负责人；四川省成都市食品药品监管局当晚取缔了被曝光的无证经营餐馆。

“3·15”晚会当晚，“饿了么”ceo张旭豪接连发送了内部邮件及给商户的一封信，其中就资质审核和管理环节出现的问题作出表态。“我们必须承认，在食品安全管理上，饿了么确实存在失职之处。我和管理层也应对此承担责任。”

目前“饿了么”等为代表的外卖o2o行业正在疯狂扩张阶段，“饿了么”创立于2009年4月，2014年和2015年两年开始迅速招兵买马，从原有的200人迅猛扩张到12000人。目前，其业务覆盖已经超过300多个城市和50万商户。在此过程中，“饿了么”也受到资本市场的追捧和青睐，其估值和融资规模一路攀升。根据公开信息，2013年1月，“饿了么”b轮融资600万美元；2013年11月，红杉资本等加入c轮融资，共募得资金2500万美元；2014年5月，d轮融资8000万美元；2015年1月，e轮融资3.5亿美元；2015年8月，f轮融资6.3亿美元。

其中，仅2015年一年，“饿了么”就进行了三次融资，分别来自中信产业、腾讯、京东、大众点评、红杉资本、华联股份和阿里巴巴等公司，融资额累计将近17亿美金。2015年底，阿里巴巴12.5亿美元入股“饿了么”，占股约27.7%成为第一大股东，“饿了么”的估值也超过45亿美元。

快速扩张带来管理上的可控性难题。在此轮“3·15”晚会曝光之前，成都、上海等地都有媒体曝光过“饿了么”存在餐饮卫生和经营执照问题。多个地方政府部门也表示，已经对“饿了么”等网上订餐服务平台进行约谈，“饿了么”也表态将加强管理。

显然，“饿了么”并没有有效解决这一问题，在“3·15”晚会曝光之后，北京、上海、福州、成都等多地“饿了么”线下非法餐馆被下线，并被各地是药监部门立案查处。

3月17日，食药总局在官网中贴出公告，“要求各地食品药品监管部门加强对网络订餐行为的监管，对无证经营、公布信息与实际不符等违法违规行为依照《食品安全法》严肃查处，并及时将查处结果向社会公布”。■

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