如何深入推进村级党风廉政建设制度化、规范化、具体化并牢筑村级干部拒腐防变“防火墙”，彻底解决村级财务不公开、决策不民主、管理混乱等问题？自去年年底，平邑县卞桥镇纪委在全县率先推行村纪检委员组织工作制度，为村级纪检委员充分发挥职能作用提供了一把“尚方宝剑”。

长期以来，由于村级民主监督缺位乏力，导致“村官”腐败现象频频发生。为此，该该镇试行村级纪检委员会监督方式，采用“五方式、三报告、一记录”，除了培训强化村级纪检委员会成员素质外，还进一步明确村级纪委委员会的知情权、质询权、审核权、建议权，形成职责明确、相互制约、程序完备、公开透明、运转协调的村级民主监督机制，全方位放权村级纪检委员会。该镇纪委还统一制作了农村“三资”管理、村务监督情况、工程建设项目监督等报告表，只需逐条打“√”或“×”，就能让监督情况一目了然，使其真正承担起村级“纪委”的职责。

据了解，该镇村级纪检委员由全体村民推荐、村组干部推选、村党支部审查、镇纪委考察、镇党委任命5个程序产生。其职责是协助党组织抓党风廉政和反腐败工作，监督村支两委班子成员，并参与党务、村务、财务和对村集体资金、资产、资源的管理，调解矛盾纠纷，随时向镇纪委和县纪委、监察局反映党风廉政建设方面的情况、意见和建议；及时转送群众对村“两委”班子成员的检举和控告材料等。。

截至目前，该镇47名村级纪检委员共走访群众400多户，上报重要信息30余条，处理信访问题20余件，排查化解矛盾纠纷40余起，参与民主决策80余项，监督村务公开、参与民主理财70余次，协助建立完善党风廉政建设有关制度200余项，成为规范村级组织权力运行的一线反腐“尖兵”。

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