广东省教育厅透露，广东发布《关于进一步加强学校食品安全促进膳食营养均衡工作的通知》，引导学校食堂合理安排膳食。通知提出，加强对学校小卖部和学校食堂供应品种的管理，引导校园商品店不销售、学生不饮用碳酸饮料、食用方便面等无益身心健康的食品，保护和增进青少年身体健康。

国内外大量研究表明：碳酸饮料不仅容易上瘾、越喝越渴，而且容易引发肥胖、损害牙齿，甚至可能导致骨质疏松、肾结石。而青少年正处于发育期，假若不加节制摄入碳酸饮料，可能会影响身体的正常发育。从这个角度看，学校确实有义务、有责任帮学生抵制碳酸饮料、方便面等食品，但简单地将其在校园拉黑，却很可能事倍功半。

首先，从程序正义上看，政府机关应秉持“法无授权不可为”。虽然关于碳酸饮料、方便面等食品无益的研究不少，但只要在售碳酸饮料的各项参数符合行业标准和《食品安全法》的规定，相关部门就有义务保护其正常的销售、流通。由此，在校园内拉黑碳酸饮料、方便面，尽管维护青少年健康的初心可鉴，但仍属权力任性。

其次，从处置方法看，一刀切式的拉黑碳酸饮料，容易引起学生的逆反心理。碳酸饮料是很多学生的夏日标配，在学校里买不到，可以到校外买。如此一来，校方岂不是白忙活一场？

再者，从执行看，学校小卖部和学校食堂不卖碳酸饮料和方便面后，必然影响其利润，校方如何弥补损失？如果没有补偿，必然会有业主不配合，甚至阳奉阴违。如此，通知的效力就大打了折扣。

不可否认，对学生而言，不吃方便面、不喝碳酸饮料是一种更健康的生活习惯，但习惯的培养，不能靠简单的行政命令，而是需要润物无声的引导与涵养。否则，不仅难有效果，还会落下“违背程序正义”的把柄。还是那句话，法无授权不可为，不是么？

□薛家明

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